桃園市依《都市計畫法》訂定施行細則，說明都市計畫擬定、變更、公開展覽、審議程序與土地使用規範。公開展覽需公告於市府、公所及網路，民眾可於期間提出意見。土地權利人得申請擬定或變更細部計畫，須檢具申請書、圖說及同意書，若資料不備或不符規定，市府得限期補正或駁回。細則並規範勘查進入私有土地時的程序義務，以及補償金提存情形。土地使用方面，都市土地可劃為住宅、商業、工業、行政、文教、風景區等多種分區，各分區有不同限制。住宅區為維護居住安寧，禁止污染、噪音、危險或大型商業等使用，僅特定情況可放寬。商業區則禁止高污染或危險性製造業及特定殯葬、廢棄物等設施，以維持商業環境品質。

本作業要點依非都市土地使用管制規則訂定，用於認定桃園市非都市土地丁種建築用地上得以設置的低污染工業設施。其主要目的在確保在農業或保護性土地以外區位設立的工廠，能兼顧產業發展與環境負荷。要點首先定義新設工廠、既有工廠與原生產事業等基本用語。一般而言，新設工廠的行業或產品若不屬附表所列，即視為低污染事業；但若屬附表事業，也可在具備條件下被視為低污染，包括：位於既有已核准附表事業工廠範圍內並取得環保許可，或具他廠潔淨設廠紀錄、三年內無重大違規，並提出污染防治計畫經專案小組審查通過。既有工廠若於原廠地內增設非附表事業或原生產事業，且取得環保許可，亦可認定為低污染事業。專案小組由市府經發局邀集相關單位與專家組成，以確保審查具專業與客觀性。

本作業要點旨在規範特定地區個別申請變更為丁種建築用地之興辦事業計畫審查流程，適用於已補辦臨時工廠、屬低污染產業且無法採整體變更者。申請範圍不得位於特定農業區，面積需在五公頃以下，並避免影響農地、道路及灌排系統，同時須符合環保、消防、水利、水保等相關法規。申請人需於輔導期屆滿前一年提出申請，檢具臨時工廠登記、特定地區證明、興辦事業計畫書、農地變更資料、環評、水污防治等必要文件。計畫內容包含土地使用、隔離綠帶配置、景觀、營運管理及遷廠承諾等。主管機關受理後將組成審議小組，於五個月內完成審查並徵詢相關單位意見。核准後，申請人須先完備隔離綠帶，再辦理變更編定與回饋金繳納，並於兩年內取得工廠設立許可及登記。若未依規定落實使用或管理，主管機關得廢止計畫。

環境用藥工廠設廠標準依環境用藥管理法制定，規範工廠在建築、製造環境與設備上的要求，以確保安全、衛生與避免污染。對於製造噴霧劑、易燃或劇毒原體的工廠，需設置圍牆、天然屏障及保持至少八公尺距離並採隔離設施。廠房建築須堅固、易清洗，作業區需具良好通風，粉劑場所需防塵設備。製造區與行政區應明確區隔，避免交叉污染，成品與原體存放須專區管理。不同劑型如液劑、乳劑、粉劑、粒劑等皆需具備對應之混合、填充、包裝或滅菌設備；微生物製劑須有獨立空調與完整培養設備。殺鼠劑設備不得混用，兼製農藥者需使用專用設備。工廠亦須具備檢驗設備，以確保成品品質，並在申請製造許可前取得工廠登記證。此標準自發布日起施行。

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非都市土地使用管制規則主要規範各類使用地的建蔽率與容積率，並授權地方政府視需求調整。建築用地依甲、乙、丙、丁及特定用途區別，其法定建蔽率多介於 40%〜70%，容積率則為 120%〜300% 不等；特定目的事業用地於工業或園區開發計畫下，可依投資額與能源效率提升計畫再增加容積，最高可達 400%。條文另針對工業發展需求提供多項變更編定途徑，包含丁種建築用地擴張、臨時工廠轉正、低污染產業整體規劃，以及工業區周邊夾雜土地之變更機制。相關申請需檢附水土保持、環評、農地變更等多方審查意見。整體而言，本規則透過「容積彈性 + 多元變更路徑」，兼顧產業升級、區域環境與土地秩序，形成非都市土地利用與工業擴展的核心依據。

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