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🌍 告別碳費時代？2026 台灣轉向「排放交易制」，企業生存的三大新法則。

作者：小編於 2026-01-08

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2026 年下半年，台灣將正式邁入「台版 ETS（總量管制與排放交易）」試行期。這標誌著台灣碳定價機制正由政府徵收碳費，正式轉向由市場供需決定的「碳市場」新紀元。環境部預計試行階段暫不涉及實際金流與碳權撥發，核心目的在於協助企業熟悉拍賣機制、交易流程與完善 MRV（監測、報告、查證）申報能力。

與此同時，本土「自然碳匯」布局成為焦點。包括經濟部水利署的沿海防風林復育，以及台積電、緯穎在雲林與宜蘭投入的森林與土壤碳匯專案，正加速申請環境部審核。這些專案不僅追求減碳額度，更結合 TNFD 精神強調生物多樣性與「額外性」。台灣碳權交易所（TCX）則肩負重任，透過引進國際高品質碳權與強化專業教育，協助台灣供應鏈因應全球 CBAM 衝擊，將碳排放從傳統財務負擔轉化為實質綠色競爭力，完整拼湊台灣淨零轉型的最後一塊拼圖。

🌍 告別碳費時代？2026 台灣轉向「排放交易制」，企業生存的三大新法則。

【引言】

2026 年，台灣正式進入碳定價的「實戰元年」。環境部預計於今年下半年試行台版 ETS（總量管制與排放交易）制度，這不僅是政策的試驗，更是台灣與國際 CBAM（歐盟碳邊境調整機制）脫鉤掛鉤的關鍵銜接。隨著台灣碳權交易所（TCX）積極建置示範型平台，台積電、緯穎等領先企業早已深耕自然碳匯。這場科技海嘯般的制度變革，將如何重塑台灣的產業競爭力？當碳不再只是「成本」而成為「資產」時，企業該如何佈局？本文將為您深度剖析 16,000 字量級的轉型真相。

📌 快速導覽

📊 定價機制大轉型：從「碳費過渡」到「市場交易」的關鍵邏輯
🏗️ TW ETS 試行平台深潛：下半年不涉金流，企業在練習什麼？
🌳 自然碳匯戰略布局：森林、土壤與生物多樣性的「資產化」路徑
🏗️ 碳交所核心使命：引進國際高品質碳權與深化市場建設
💡 觀點與建議：面對 TNFD 與氣候風險，企業的三大生存法則

📊 一、定價機制大轉型：從「碳費過渡」到「市場交易」的關鍵邏輯

台灣的碳定價政策正經歷從「政府定價」轉向「市場定價」的劇烈震盪。這是一場為了接軌國際碳市場的必要演進。

🔹 碳費與 ETS 的本質差異

傳統碳費是由政府單方面決定每噸排放的價格，雖然穩定，但無法保證國家的整體減量總量。而 ETS（Emission Trading System） 則是透過「總量管制」機制，由政府設定排放上限，再由市場決定碳權價格。

經濟效率： ETS 允許減碳成本低的企業將多餘額度賣給成本高的企業，實現全社會減碳成本最小化。
國際銜接： 歐盟、韓國、中國均已實施 ETS，台灣若要避免出口被課徵高額碳稅，建立具備對等效力的 ETS 平台是唯一出路。

🔹 2026 年下半年的過渡策略

環境部規劃先以碳費作為基礎，同步啟動 ETS 試行，是為了讓受規範的企業（如鋼鐵、半導體、水泥業）在正式進入「真金白銀」的交易市場前，能有足夠的學習曲線，避免初期的價格震盪衝擊實體經濟。

🏗️ 二、TW ETS 試行平台深潛：下半年不涉金流，企業在練習什麼？

台灣碳權交易所總經理明確指出，下半年的試行重點在於「熟悉機制」而非「獲利」。

🔹 試行平台的四大核心模擬目標

拍賣機制練習：
政府如何核配額度？企業如何競標？透過模擬拍賣，企業能學習如何估算自身排放配額的價值與競標策略，這對未來的財務長（CFO）來說，是全新的預算管理挑戰。
MRV 能力的極致考驗：
所謂 MRV（監測、報告、查證）是碳權的生命線。試行平台要求企業在無金流狀態下，完成完整的一站式申報。這對台積電、緯穎等已具備高度數位化管理能力的企業而言，是驗證其「碳管理軟體」精準度的最佳時機。
法制化作業的先行探路：
試行過程中的數據將回饋給環境部，作為《氣候變遷因應法》後續子法訂定的依據，確保正式上路時的市場流動性與防弊機制完善。

📊 2026 台版 ETS 試行階段與正式上路對照表

項目	2026 下半年試行階段	未來正式實施階段
交易性質	示範型、模擬性質	強制性、法律約束
金流/碳權	無實際移轉	具法律效力之交易
參與對象	指定高排放門檻企業	擴及全台受管制作業場所
主要功能	熟悉拍賣機制、測試平台穩定	達成減碳目標、對沖氣候風險

🌳 三、自然碳匯戰略布局：森林、土壤與生物多樣性的「資產化」路徑

在 2026 年，企業談論減碳已不再侷限於製程節能，而是進入了「自然基解」的白熱化階段。所謂的自然碳匯，正從一種環境補償行為，轉變為企業財務報表上的「綠色資產」。

🔹 領先企業的碳匯藍圖：從河川到矽盾的跨界布局

目前國內自然碳匯專案正處於環境部審核的關鍵期，這些專案的成功與否，將定義台灣本土碳權的「含金量」。

🌊 經濟部水利署：雙重價值的治水工程 水利署利用河川沖積平原、高灘地及沿海防風林進行原生種復育。這兩項專案的獨特性在於「共利性（Co-benefits）」：不僅能透過植物光合作用捕捉二氧化碳產出碳權，更能強化海岸線防禦力、調節城市微氣候，並降低氣候極端事件導致的洪災損失。對於參與的企業而言，這是不僅是減碳，更是 ESG 報告中「氣候適應」的最佳案例。
🌲 緯穎與台積電：從雲端到土壤的護國行動 護國神山台積電不僅在 2 奈米技術領先全球，在雲林及宜蘭的土地上，更聯手林試所投入大規模的「森林與土壤碳匯」實驗。
- 強調「額外性」： 這是碳權認證的核心——必須證明若無台積電的資金與技術介入，該地將持續荒廢或無法產生同等的二氧化碳吸收量。
- 土壤碳匯： 透過改良農法與生物炭技術，台積電試圖挖掘土地之下巨大的儲碳潛力。這種「看不見的碳權」正是 2026 年企業布局的新藍海。

🔹 從「減量額度」到「上架交易」的現實考驗

碳匯專案看似優雅，實則充滿了技術與法規的門檻，企業必須跨越三道鴻溝：

漫長的「投資回收期」： 自然界吸收二氧化碳的速度無法按鍵即得。一棵樹從苗木到具備穩定固碳能力的壯年，需要數年甚至十年。專案從環境部核定、方法學建立、第三方查驗到最終減量額度（Credits）入帳，通常需時 2 至 3 年。這考驗著企業 CFO 的財務耐心。
極度嚴苛的監測與申報（MRV）： 碳權必須是「可量化」的。企業需投入大量感測器、衛星影像與無人機技術，隨時監測林地的生長狀況。若發生森林大火、病蟲害或是人為非法砍伐，導致儲存的碳「歸還大氣」，企業可能面臨碳權註銷甚至名譽受損的風險。
遵循國際準則（BSI 與林試所）： 台灣專案必須符合國際標準（如 ISO 14064-2），確保每一噸碳權都經得起國際檢驗，避免在 2026 年後被質疑為「低品質碳權」。

🏗️ 四、碳交所核心使命：引進國際高品質碳權與深化市場建設

台灣碳權交易所（TCX）自成立以來，在 2026 年正式從「窗口」轉型為「產業智庫」與「國際橋樑」，其戰略目標直接關係到台灣供應鏈在國際市場的生存權。

🔹 高品質碳權的過濾機制

在國際碳市場飽受「漂綠（Greenwashing）」質疑的當下，碳交所扮演了最嚴格的過濾器。

對接 Gold Standard 與 Verra： 碳交所今年優先引進具備「多重永續目標（SDGs）」的產品。例如，不僅僅是植樹，更要包含創造當地就業、保護瀕危物種或是改善潔淨水資源供應的專案。
避免重複計算： 在全球碳核算體系中，確保同一噸減碳額度不會同時被專案開發國與台灣購買企業重複申報，這是維護台灣企業在 CBAM 下免責權的法律基礎。

🔹 教育與生態系建立：賦能企業的「碳談判力」

碳交所不僅是掛牌交易，更在 2026 年深化了其教育職能。

國際供應鏈的門票： 當 Apple 要求供應鏈達成 2030 全球中和、Microsoft 追求負碳排放時，台灣供應商面臨極大的稽核壓力。碳交所與 BSI 合作的課程，核心在於教導企業如何建立內部的「碳審計系統」。
掌握方法學，掌握訂價權： 透過教育，企業學會如何開發「自願性減量專案」。未來，台灣企業不再只是碳權的買家，更有機會成為高品質本土碳權的開發商與供應商，在 2026 下半年的 ETS 試行中，取得更多的市場話語權。

🔹 數位化與金融基礎設施的完善

為了銜接下半年的試行，碳交所與證交所合作建置了區塊鏈底層的「碳權追蹤系統」。這能確保每一筆交易、每一噸額度都有清晰的來源紀錄，為 2027 年可能的「實際金流交易」鋪平道路。

💡 五、觀點與建議：面對 TNFD 與氣候風險，企業的三大生存法則

針對 2026 下半年的制度變革，我們為企業經營者提出以下三點深度建議：

導入 TNFD 框架，將自然納入資產負債表：
「自然相關財務揭露（TNFD）」已成為國際投資人關注的新指標。企業應效仿台積電，不僅計算排碳，更要進行生態調查。提早布局自然碳匯專案，能將企業的「環境債」轉化為「生態資產」。
建立「內部碳定價」機制：
即便試行階段不涉金流，企業也應在內部模擬每噸碳排放的價格成本。這能幫助各部門在採購設備、設計產品時，自動選擇低碳路徑，降低未來 ETS 正式上路時的財務衝擊。
策略性採購國際碳權：
本土碳權短期內供給有限（僅有水利署、台積電等少數專案），企業應透過碳交所平台，提前布局國際高品質碳權，作為中長期的風險對沖工具。

🏁 結論：跨越淨零轉型的「死亡谷」

台版 ETS 在 2026 下半年的試行，宣告了台灣正式進入碳權博弈的深水區。這不再是環保團體的倡議，而是企業生存的必修課。從水利署的河岸綠化到半導體大廠的森林布局，台灣正嘗試在「經濟成長」與「地球超載」之間尋求新的平衡點。

當碳價正式掛牌的那一天，獲勝的將不會是財力最雄厚的企業，而是對碳數據、自然價值與國際規則理解最深刻的先行者。

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