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🌊 風電 3-3 期終於要來了？選商四大亮點牽動外商、銀行與供應鏈

作者：小編於 2026-01-05

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隨著經濟部即將對外說明離岸風電 3-3 期選商規則，台灣風電政策迎來關鍵轉折點。本次 3-3 期預計釋出至少 3.6GW 競標容量，若加計前期解約或棄標回收的 0.9GW，整體規模上看 4.5GW。市場關注焦點不僅在容量多寡，更在於制度設計的重大調整。據了解，3-3 期將取消強制國產化要求，並終結過去備受爭議的 0 元競標機制，改以台電迴避成本作為競標底價，以提升專案融資可行性。同時，政府擬導入提早併網獎勵機制，鼓勵開發商加速供電時程，並取消單一風場 500MW 容量上限，為大型風場開發開路。這些轉向不僅影響外商投資意願，也將重塑本土供應鏈與金融機構對台灣離岸風電市場的評估基準。風電 3-3 期，已不只是新一輪選商，而是一場攸關制度成熟度的關鍵測試。

🌊 風電 3-3 期終於要來了？選商四大亮點牽動外商、銀行與供應鏈

📑 目錄

引言： 為什麼 3-3 期是台灣能源轉型的命運分水嶺？
📍 核心架構：3.6GW + 0.9GW 的 4.5GW 巨量組成
📍 四大選商亮點深度解析
- 亮點一：取消強制國產化，改採「本土加分機制」
- 亮點二：告別 0 元競標，引進「台電迴避成本」底價
- 亮點三：早鳥併網獎勵，以「速度」換「收益」
- 亮點四：解除 500MW 上限，GW 級風場的經濟規模
📍 專家觀點：本土供應鏈的陣痛、轉生與國際化
📍 投資風險與建議：開發商如何佈局 3-3 期？
📍 結論：在穩定與彈性之間，尋找台灣風電的未來

🌊 引言：站在 2026 的轉捩點，台灣風電「登大人」

過去兩年，台灣離岸風電產業經歷了前所未有的考驗。3-1 期與 3-2 期的開發商面臨了「三座大山」：

全球升息導致的資金成本飆升：在高利率環境下，風電這種資本密集型產業的利息壓力倍增，導致多個專案財務模型瀕臨崩潰。

嚴苛的強制國產化清單：過去政府為了扶植本土產業，列出超過 20 項的強制性本土採購項目。然而，本土產能不足、良率不穩與高昂的價格，讓開發商叫苦連天，甚至引發歐盟向 WTO 提出諮商要求。

0 元競標後的財務流動性危機：為了搶標，業者喊出不拿補貼的「0 元標金」，這在帳面上好看，卻讓銀行團因擔心缺乏「地板價保護」而縮減融資，導致案場陷入空有開發權卻無資金動工的尷尬境地。

2026 年初，經濟部終於正式推出 3-3 期選商規則草案。這不僅是為了達成 2030 年累計 13.1GW 的綠電目標，更是為了回應國際貿易法規的合規性，將台灣風電從長年的「政策保護期」推向成熟的「市場化競爭」。這次的「大鬆綁」，是開發商重回獲利軌道的轉機，也是本土產業必須斷奶、轉向國際化競爭的關鍵時刻。

📍 核心架構：3.6GW + 0.9GW 的 4.5GW 巨量組成

本次 3-3 期最令人驚豔的是其釋出容量。原本預計的 3.6GW 之外，加入了過去棄標或收回的 0.9GW，總計 4.5GW 的配額。

📊 3-3 期釋出容量結構表

項目	預估容量	來源與性質
3-3 期基本容量	3.6 GW	每年度 1.5GW 累積之新配額
棄標收回容量	0.9 GW	包含二階及 3-1 期違約案場
總計潛在釋出	4.5 GW	台灣史上最大規模單次選商

⚠️ 爭議點與適法性：
這 0.9GW 棄標容量的處置方式引發熱議。開發商最關心的是：這部分是否要「重做環評」？如果沿用舊有位置，是否必須遵循 3-1 期的舊國產化規則？目前經長龔明鑫尚未最終拍板，這將是說明會的攻防重點。

📍 四大選商亮點深度解析

💡 亮點一：取消強制國產化，改採「本土加分機制」

這是 3-3 期最核心的變革。過去開發商必須在特定清單中（如水下基礎、塔架）採購本土產品。

變革邏輯： 為了解決歐盟 WTO 的疑慮，政府取消「強制」要求，改由開發商自行規劃供應鏈。
加分機制： 若開發商願意採購本土零件，將在技術標中獲得加分。
專家建議： 開發商應重新評估 LCOE（均化能源成本）。雖然採購國際廉價供應鏈（如東南亞、韓國）能降低初期投資，但加分多寡將直接影響「得標率」。

💰 亮點二：告別 0 元競標，引進「台電迴避成本」底價

在 3-1 期，0 元競標（意即不向政府拿錢）曾被視為里程碑，但後續卻成為融資噩夢。

新機制： 競標底價擬參考「台電迴避成本」（指台電若不向開發商買電，自行發電所需成本，通常參考近 3-5 年平均）。
融資利多： 銀行端最看重「現金流的保底」。有了台電迴避成本作為「地板價」，專案融資（Project Finance）的難度將大幅下降。

⚡ 亮點三：早鳥併網獎勵，以「速度」換「收益」

台灣科技業（如台積電）對綠電有極高的迫切性。

機制設計： 開發商承諾越早完成併網，其適用的競標底價上限越高。
目標： 鼓勵技術成熟、資金到位的開發商搶快，緩解台灣 2026-2028 年的綠電荒。

🏗️ 亮點四：解除 500MW 上限，邁向 GW 級規模

過去單一風場限制 500MW，限制了規模經濟的發揮。

新規劃： 開放業者依照自身技術與融資能力規劃場址容量。
產業分析： * 外商視角： 1GW 以上的風場可大幅攤提海事工程與運維成本。
- 金融視角： 銀行認為 700~800MW 已是目前單一專案融資風險的上限。

📍 專家觀點：本土供應鏈的陣痛、轉生與國際化

當強制保護傘撤除，本土供應鏈如 世紀鋼 (9958)、中鋼 (2002)、洲際油輪 等正面臨關鍵轉捩點。

🛠️ 本土供應商的三大策略建議

品質決定生存： 在 3-3 期，開發商會優先考慮「如期交貨」而非「本土優先」。本土廠商必須展現出與國際大廠比肩的良率與交期準確度。過去被詬病的「學習曲線慢」必須在 3-3 期徹底改善。
運維市場 (O&M) 佈局： 風機安裝只是一時，維修運作是長達 25 年的生意。本土廠商具備「在地化」絕對地理優勢。建議業者應儘速建立本土運維船隊與數位監控系統，從「製造業」轉型為「服務業」。
走出台灣，輸出亞洲： 透過 3-3 期的練兵，本土業者應積極與歐洲大廠結盟。目前日本、韓國、越南正處於風電起步期，台灣業者若能證明自己的品質，將能把「台灣經驗」轉化為「亞太輸出」。

📍 投資風險與建議：開發商如何佈局 3-3 期？

🚩 潛在風險預警

CPPA 買家觀望情緒： 由於 3-3 期規則鬆綁、成本可能下降，許多綠電大戶（如半導體、面板廠）預期未來電價會跌，導致目前的 CPPA 談判出現觀望停滯。開發商需有更靈活的定價策略。
深海區技術挑戰： 隨著近海場址趨於飽和，3-3 期案場多向深水區發展。這對水下基礎的設計、施工難度及地質鑽探要求極高，隱形開發成本不容小覷。
電網容量瓶頸： 台電電網的強韌度與併網點容量，是 GW 級風場能否成功供電的最後一哩路。業者需評估加裝儲能設施或主動協助強化電網。

💡 佈局建議

多元化資金來源： 除了傳統銀行，應積極引進壽險基金、主權基金或退休基金。這些資金追求長期穩定回報，與風電特性契合。
靈活供應鏈調度： 善用 3-3 期的加分機制。在「低價國際零件」與「本土加分權重」之間尋找黃金平衡點，確保標案分數的同時兼顧財務利潤。

📍 結論：在穩定與彈性之間，尋找台灣風電的未來

離岸風電 3-3 期選商規則的「亮牌」，標誌著台灣綠能政策走向「成熟化」與「務實化」。雖然國產化的退場對部分廠商是重創，但對於整體能源市場的健全與綠電成本的下降，絕對是利大於弊。

💡 總結語： 3-3 期不再是一場單純的「政治考題」，而是一場回歸「商業本質」的競賽。誰能掌握融資穩定性，誰能與具備實力的本土供應鏈建立高效合作，誰就能在台灣下一個十年的綠金戰場中勝出。

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