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🌱沙崙綠能產業園區規劃詳解:公共設施、綠帶與人工濕地設計策略

作者:小編 於 2025-10-01
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台南沙崙綠能產業園區開發案位於港墘農場,總面積約11公頃,旨在結合 綠能創新、低污染產業與青年創業,打造三生平衡的永續園區。市府規劃在保護農地與生態的前提下,引進智慧能源管理、人工濕地及綠帶設計,確保 生產、生態、生活 三者共存。園區預計提供約7,800個就業機會,帶動投資額達150億元,並透過問卷調查顯示62家企業有意進駐,證明產業需求明確。市府亦將依《產業創新條例》第33條辦理公聽會,廣納利害關係人意見,並定期監測土壤與地下水,確保農業與生態環境不受影響。該園區的開發模式兼顧環境保護、產業升級與社會責任,可作為台灣永續綠能產業園區的示範案例,提供企業投資、政府規劃及社會參與的完整參考,實現經濟效益與環境永續的雙贏目標。

🌱沙崙綠能產業園區規劃詳解:公共設施、綠帶與人工濕地設計策略

📋 目錄

  1. 🏗️ 引言:綠能產業園區開發背景

  2. 🌳 生態保護與農業共存策略

  3. ⚡ 產業發展與招商規劃

  4. 🏭 园區基礎設施與公共設施分析

  5. 📊 產業投資效益與就業預測

  6. 💡 觀點與策略建議

  7. 🧩 社會責任與利害關係人溝通

  8. ⚖️ 法規依據與行政程序

  9. ✅ 結論:綠能產業園區的三生平衡意義


🏗️ 引言:綠能產業園區開發背景

台南市政府為落實 亞洲矽谷計畫及綠能產業升級策略,選定北沙崙港墘農場作為 沙崙綠能科學城 的開發基地。園區總面積規劃達 約11公頃,將提供 低污染、技術創新導向的綠能產業用地,結合青年創業與新創企業資源,形成完整創新生態系統。

園區周邊交通便利,鄰近主要交流道與物流樞紐,可快速串接台南市區及其他工業區。基地原為農地,市府將採 生態保護為先的規劃方式,包括維護既有農業租地、設置綠帶、調整公共設施配置,以及定期進行土壤與地下水監測。

🔍 觀點分析:此開發案不僅是土地資源活化,更是台南市智慧綠能與產業創新的實驗場。園區目標在於兼顧生態保護、農業維護與產業發展,打造 三生平衡 的永續園區模式。


🌳 生態保護與農業共存策略

港墘農場目前承租予 甜心牧場 進行有機農業耕作,依《有機農業促進法》保障租期 14 年。市府在園區規劃時,將承租範圍排除於工業區外,並設置 20公尺綠帶,降低工業活動對農業的影響。

🛡️ 生態保護措施表

項目內容目的
農地保護承租範圍排除保護有機農業經營
綠帶設置20公尺緩衝區隔離工業活動干擾
土壤監測定期檢測土壤污染避免農作物受影響
地下水監測定期採樣分析確保水源安全
綠地公園禁用有害農藥提供公共休憩與生態維護
人工濕地鹿角溪人工濕地工法保護動植物棲地及生態多樣性

⚡ 觀點分析:園區設計採取生態工法與綠帶隔離,有效維持生產、生態與生活三者平衡,提供示範性永續園區模式,對其他城市的工業園區開發具借鏡意義。


⚡ 產業發展與招商規劃

園區定位為 綠能新創技術實證基地,只引進低污染、創新技術型產業。市府進行問卷調查,共回收 82 份,其中 62 家廠商表示符合規範並有意願進駐,顯示產業需求明確。

📊 企業意願調查表

調查對象回收份數有意進駐數量備註
廠商8262優先申請進駐
投資者5038對政策表示認可
青年創業團隊2015對園區支持表示興趣

園區招商策略包括:

  1. 引入 低污染、創新技術企業

  2. 提供 新創技術示範與實證平台

  3. 企業與政府共同 研發支援及資源共享

💡 觀點分析:透過明確招商策略與政策誘因,可吸引符合規範企業進駐,形成 綠能創新產業聚落,促進經濟發展與技術創新。


🏭 園區基礎設施與公共設施分析

園區規劃配套完整,包含道路、滯洪池、綠地公園及公共服務設施,以確保產業運作及生態保護並重。

🛠️ 基礎設施規劃表

設施規劃內容功能
道路系統園區內主要道路及支路連接各企業廠區及物流通道
滯洪池調整洪水排放與集水功能防洪及水資源管理
公園綠地社區休憩與生態保護提供生態棲地與公共空間
能源管理太陽能與智慧電網支援綠能科技與低碳運營
廢水處理中水回收系統符合環境永續要求
智慧監控監測土壤、水質及空氣保護生態與農業安全

🔍 分析:園區以智慧管理與綠能應用為核心,兼顧公共設施與環境永續,提供企業完整的 研發、示範與生產平台

📊 產業投資效益與就業預測

台南沙崙綠能產業園區不僅是綠能創新技術的實證基地,也兼具經濟效益。根據市府評估,園區開發可提供 約7,800個就業機會,帶動投資額約 150億元

💹 預估經濟效益表

項目數值說明
就業機會7,800 人含研發、製造及行政職缺
投資額150 億元包括基礎設施、設備及營運資金
年產值預估300 億元根據類似園區產值推估
技術研發投資50 億元用於智慧馬達、綠能技術研發
年稅收貢獻10 億元包括營利稅與地方稅收

⚡ 觀點分析:園區不僅帶來直接就業,亦形成上下游產業鏈帶動區域經濟增長,對青年創業與中小企業亦提供穩定投資環境。


💡 觀點與策略建議

🌟 企業策略建議

  1. 提前規劃廠區布局

    • 利用綠帶與公共設施規劃,確保環境友善與土地使用效率。

    • 避免與有機農業用地重疊,降低社會爭議風險。

  2. 智慧能源管理導入

    • 太陽能板、智慧電網、廢水回收系統等。

    • 達成政策容積獎勵標準,降低能源成本。

  3. 政策修正動態關注

    • 即時掌握市府公告及法規變動,確保投資計畫符合最新規範。

  4. 結合企業CSR策略

    • 將綠帶、公園及生態保護融入企業社會責任計畫,提高社會形象及政策認可度。


🧩 社會責任與利害關係人溝通

園區開發引起甜心牧場等利害關係人關注,市府經發局派員前往牧場進行溝通,但牧場負責人拒絕協商。

問題類型市府做法結果
土地徵收疑慮公聽會與利害關係人協商部分溝通受阻
農業保護排除承租範圍、設置綠帶維護有機農業用地
生態保護鹿角溪人工濕地工法、綠地保護兼顧棲地與覓食特性
社會信任廣納問卷與建議提高政策透明度

⚠️ 觀點分析:社會責任與利害關係人溝通是園區永續發展關鍵,強調提前溝通、公聽會與環境影響評估,能有效降低爭議並提升社會接受度。


⚖️ 法規依據與行政程序

園區開發依據 產業創新條例第33條,並遵循下列程序:

  1. 可行性評估

    • 評估生態、土地使用、投資效益與社會影響。

  2. 用地勘選與審查

    • 確認農業、環境及生態保護範圍,避免用地爭議。

  3. 公聽會與意見蒐集

    • 邀集土地所有權人、利害關係人與專家學者。

  4. 行政核准與政策落實

    • 由市府經發局統籌,確保園區開發合法合規。

🔍 分析:完整行政程序可降低企業投資不確定性,提高政策可預期性,並兼顧社會、環境與經濟效益。


🏗️ 基礎設施與公共服務完善

園區規劃除廠房外,還包含完整公共設施,以確保產業運作與生態保護兼顧。

設施規劃內容功能
道路系統主幹道及支路連接各企業廠區與物流
滯洪池集水與防洪功能防範極端氣候影響
綠地公園棲地及公共休憩生態保護與社區功能
能源系統太陽能板、智慧電網支援低碳園區運營
廢水處理中水回收系統減少對周邊水資源影響
智慧監控土壤、水質、空氣環境及農業安全監控

⚡ 觀點分析:園區以智慧化、綠能化管理為核心,整合公共服務與生態工法,打造產業永續發展典範。


🌱 綠能產業與三生平衡

沙崙綠能園區的核心理念是 生產、生態、生活三生平衡

  1. 生產:提供研發及生產平台,吸引低污染綠能企業入駐。

  2. 生態:保護鄰近農業用地及自然棲地,設置人工濕地與綠帶。

  3. 生活:公共綠地、公園與環境友善設施,提升居民生活品質。

💡 策略建議:企業可利用園區設施與政策獎勵,實現 綠能生產與永續經營雙贏,政府亦可藉此形成 生態、產業、社會三者共榮模式


✅ 結論:永續綠能產業園區的意義

台南沙崙綠能產業園區結合 創新研發、青年創業、低污染產業、農業保護與生態永續,提供示範性的三生平衡園區模式。

  • 對 產業:提供完整研發及生產平台,吸引新創企業入駐。

  • 對 生態:維護鄰近農地及棲地,設置綠帶與人工濕地。

  • 對 社會:創造就業機會、促進區域經濟,兼顧利害關係人意見。

園區的成功開發可作為 台灣綠能產業園區規劃典範,為後續工業區及創新產業發展提供寶貴經驗,實現 環境保護、產業升級與社會共榮的永續目標

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