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嘉義縣迎來產業升級新篇章，中埔與水上產業園區於 2022 年核定設置，總計新增 88.52 公頃產業用地，滿足台商回流設廠需求。中埔園區投入 50 億元，預計創造 5,426 個就業機會、年產值 216 億元；水上園區投入 54 億元，創造 6,151 個就業機會、年產值 254 億元。園區引入智慧製造、精密機械、生技醫療及綠能產業，並與大埔美精機園區、馬稠後產業園區及周邊工業區形成完整產業軸帶。完善的基礎設施、智慧園區管理系統及政策優惠，提供企業安全穩定的投資環境。未來，中埔與水上園區將推動產業聚落整合、技術創新、就業擴增與區域經濟活化，提升嘉義縣在南台灣產業競爭力，打造智慧製造與綠能生技產業核心樞紐，成為台商回流與國際投資的最佳落腳點。

🚀從土地到智慧園區：嘉義產業新篇章如何創造 11,500 個就業機會

📘 目錄

• 🌏 引言：嘉義產業新篇章

• 🏗️ 嘉義中埔與水上園區開發背景

• 📊 投資規模與就業效益分析

• 🛠️ 園區開發區位優勢與串聯效應

• 📦 產業聚落與支援鏈結

• 💡 政策推動與招商策略

• 🌱 公共設施與智慧園區建設

• 🔮 未來產業發展趨勢

• 📋 專家觀點與建議

• ✅ 結論：嘉義產業升級的關鍵一役

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🌏 引言：嘉義產業新篇章

嘉義縣正迎來一場 產業升級與地方經濟轉型的里程碑。隨著全球供應鏈重組、國際貿易局勢變化，以及地緣政治風險增加，越來越多台商選擇回台設廠或擴增投資規模。嘉義縣因此積極規劃並核定設置 中埔與水上產業園區，兩園區於 2022 年分別核准設立，總計新增 88.52 公頃產業用地，為嘉義地方經濟注入新動能，並為南台灣產業供應鏈提供關鍵支撐。

嘉義園區的規劃不僅針對土地供應問題，也兼顧產業結構升級與人才培育需求。南台灣過往工業區以傳統製造業為主，但隨著科技進步與國際產業競爭加劇，傳統產業面臨升級壓力，園區開發正好提供了 智慧製造、生技醫療、綠能及精密機械產業的進駐平台，並形成與 大埔美精機園區、馬稠後產業園區及其他周邊工業區的互補效應，打造完整的產業軸帶。

🏗️ 投資規模與經濟效益

中埔園區規劃投入 新台幣 50 億元，預計創造 5,426 個就業機會，年產值達 216 億元；水上園區則投入 54 億元，創造 6,151 個就業機會，年產值約 254 億元。專家分析指出，園區投資規模與產值效益不僅提升嘉義縣 GDP，也帶動上下游中小企業及相關服務產業的快速發展，形成完整的區域產業生態系。

🌐 產業聚落整合與互補效應

兩個園區的設置，具有明顯的 產業聚落整合與互補效應。嘉義園區與周邊工業區形成縱向及橫向的產業鏈，縱向上，中埔與水上園區能為大埔美精機園區提供零組件、研發支援及人才交流；橫向上，園區可與馬稠後、民雄及頭橋工業區共享物流與公共設施，形成南台灣完整的產業網絡。

這種產業聚落效應不僅促進技術共享與研發合作，也有助於降低中小企業初期投資成本，提升整體產業競爭力。專家表示，嘉義園區未來將形成 智慧製造、生技醫療與綠能產業三大核心聚落，成為南台灣產業升級的重要引擎。

🚉 區位優勢與交通建設

嘉義縣的地理位置對園區發展極具戰略意義。中埔與水上園區靠近 中山高速公路及南二高，並鄰近高鐵與嘉義機場，為園區內企業提供便捷的物流與人員交通條件。園區內規劃完善的道路、水電、污水處理及智慧管理系統，確保企業能在安全穩定的環境下運營。交通與基礎設施的配套，不僅便利企業生產與貨物流通，也提高園區招商吸引力，對台商回流與國際投資都有積極促進作用。

📈 台商回流與產業升級契機

隨著全球供應鏈回台趨勢加速，嘉義縣的中埔與水上園區為台商提供了 穩定土地、完善基礎設施與政策支持的投資環境。這對於希望降低海外投資風險、快速建廠並進入市場的企業來說，具有高度吸引力。專家指出，台商回流不僅能帶動本地就業，還能提升本地產業技術水平，促進高附加值產業發展，為嘉義縣打造 智慧產業與創新研發基地。

🌟 長遠影響與未來展望

嘉義中埔與水上園區的開發，不僅是土地供應與就業創造的短期效益，更具有 長期產業升級、區域經濟活化與國際化競爭力提升的意義。隨著產業聚落逐步形成、智慧園區管理系統運作成熟，嘉義將成為南台灣 產業技術、人才聚集與投資中心。未來，園區將吸引更多國際企業及高科技產業入駐，推動嘉義從傳統工業縣向 智慧製造與綠色科技縣 的轉型，成為地方經濟新動能的核心支柱。

🔹 小結：嘉義園區的開發是台商回流、產業升級、智慧經濟與就業帶動的 多重效益集成策略。土地供應、交通便利、智慧園區管理及政策支持五大支柱缺一不可，將確保嘉義產業在未來十年持續增長並具國際競爭力。

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🏗️ 嘉義中埔與水上園區開發背景

📍 園區設置契機

1. 台商回流設廠需求：全球供應鏈重組與地緣政治影響，台商迫切尋找回台設廠空間。

2. 南台灣工業用地不足：中南部傳統工業區飽和，亟需政府規劃新園區。

3. 區位優勢明顯：嘉義鄰近高速公路、鐵路與高鐵站，利於物流、通勤及國際交流。

📑 園區核定時間表

🔹 小結：兩園區採 同步開發策略，協同提升產業聚落效益。

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📊 投資規模與就業效益分析

💰 投資規模

📈 效益解析

• 經濟帶動：年產值合計近 500 億元，對嘉義 GDP 貢獻顯著。

• 就業紅利：提供超過 11,500 個工作機會，吸引在地青年返鄉。

• 產業升級：聚焦智慧製造、生技醫療、綠能產業，與嘉義現有精機聚落互補。

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🛠️ 園區開發區位優勢與串聯效應

🚉 區位交通優勢

• 鄰近 中山高、南二高，便利連結台中及高雄。

• 靠近 嘉義高鐵站，利於國內外商務往來。

• 交通樞紐位置有助園區物流效率，連結台北港與高雄港，拓展出口貿易。

🔗 與周邊工業區串聯

🔹 小結：園區透過 互補與串聯，形成嘉義整體產業發展軸帶。

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📦 產業聚落與支援鏈結

🤖 智慧製造與精密機械

中埔與水上園區將成為嘉義縣智慧製造產業的核心樞紐，園區將引入先進的 自動化生產設備、AI 工業分析平台以及大數據管理系統，協助企業精準掌握產線效率、產品良率及原料使用情況。專家指出，透過智慧製造技術，企業可以降低人工成本，提高生產效率，同時縮短產品開發與上市時間，對提升園區整體產值與競爭力具有關鍵作用。

此外，精密機械產業的進駐，將帶動上下游供應鏈的整合，形成完整的產業聚落。例如，高精度零件製造商、模具設計公司、機械維護服務商等將與園區企業形成緊密合作網絡，推動技術共享與專業人才交流，為嘉義整體產業升級注入持續動能。

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🏭 生技醫療與綠能

嘉義園區將引進生技醫療廠商，建立 醫材研發中心與精準醫療實驗室，提供本地及國際企業技術轉移與創新研發的平台。同時，結合地方大學及科研機構，打造產學研合作的研發平台，加速新藥、醫材及健康科技產品的開發與應用。

在綠能方面，園區規劃建置 太陽能板、風力能源與循環能源系統，降低碳排放，實現園區內部能源自給。專家強調，綠能產業的引入不僅符合國際 ESG 標準，也可吸引注重永續發展的國際企業進駐，進一步提升園區在全球市場的競爭力。

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🌐 產業支援鏈

園區與嘉義既有的精機與製造園區形成上下游供應鏈整合，包括 零組件供應、物流協作、技術支持與人才共享。例如，中埔園區的精密加工企業可直接為大埔美精機園區的設備提供零組件；同時，園區內的生技醫療企業也能共享檢測實驗室與研發設備，降低建廠成本。

地方政府將提供 產業服務中心、創業輔導與招商平台，協助中小企業取得政府補助、融資資源以及市場拓展渠道。這種完整的產業鏈配套，能夠有效降低企業運營風險，提升園區的吸引力。

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💡 政策推動與招商策略

📑 政策亮點

1. 快速核准機制：園區內的廠商可享受簡化的土地取得及建廠審核流程，最快在 3–6 個月完成初期設廠手續，降低企業等待成本。

2. 租金與稅賦優惠：針對首批進駐的中小企業，提供長期租金優惠及部分營業稅減免，降低初期資金壓力。

3. 人才培育：與嘉義當地及周邊院校合作，開設專業技術課程與實習計畫，培養符合產業需求的工程師與研發人員。

📢 招商策略

嘉義園區招商策略鎖定 智慧製造、綠能、生技醫療、精密機械產業，透過國際招商團及台商回流專案吸引外資進駐，並提供 投資諮詢、法律輔導與市場拓展服務。同時，園區將舉辦產業論壇與展示會，建立企業交流平台，促進園區內外部資源整合與合作機會。

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🌱 公共設施與智慧園區建設

🏙️ 基礎設施

嘉義園區配備完善的 水、電、道路及污水處理系統，確保企業能在穩定環境下運營。園區內道路採分流設計，降低物流堵塞風險，並設置多個貨運接駁點，確保原料與成品運輸效率。

🔧 智慧園區特色

園區導入 AI 安全監控系統、物聯網設備管理平台及智慧物流系統，可即時監控能源使用、機械運作及廢棄物管理，提高運營效率與安全性。同時，園區配合 循環經濟概念，設置廢棄物分類與再利用設施，將資源循環利用最大化，降低企業運營成本。

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🔮 未來產業發展趨勢

📊 預估效益

中埔與水上園區年產值合計約 470 億元，預計創造超過 11,500 個就業機會。隨著園區成熟，將形成完整產業生態，涵蓋研發、製造、物流與人才培養等，吸引更多台商及國際企業進駐，形成南台灣產業核心樞紐。

🌏 國際趨勢連結

全球製造業回台趨勢持續升溫，台商設廠需求穩定增加。嘉義園區將成為 智慧製造與生技醫療出口基地，結合智慧科技、精密機械及綠能產業鏈，提升國際競爭力。同時，園區的綠色能源與循環經濟措施，符合國際 ESG 標準，將吸引注重永續發展的外資企業與國際合作機會。

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📋 專家觀點與建議

🔹 投資者觀點

短期觀察

在園區第一區土地即將出租的階段，對於有意回流台灣的台商而言，是一個絕佳的投資先機。專家指出，這不僅意味著土地取得成本相對穩定，也代表廠商可以提前規劃建廠布局、產線配置及物流規劃，快速進入生產運作階段。此外，對於初期進駐的企業而言，還能享有政府釋出的各項優惠措施，例如稅賦減免、租金補貼、及產業政策支持，這些措施將大幅降低投資風險並提升初期營運效益。

中期效應

隨著中埔與水上園區逐步完成基礎設施建設及第一批企業進駐，園區內的產業聚落將逐步形成。專家強調，產業聚落的形成不僅帶動園區內企業間的技術交流與供應鏈整合，也能促進周邊中小企業的發展。例如，精密零組件製造、生技原料供應、綠能設備安裝等中小企業，將能直接受益於園區內大型企業的需求，形成上下游互動的經濟生態圈。中期而言，這種產業鏈的外溢效應，將使嘉義縣的產業活力大幅提升，並強化地方經濟的韌性。

長期展望

從長期角度來看，中埔與水上園區的開發將使嘉義產業結構全面升級，成為南台灣的產業引擎。專家預測，隨著園區內企業規模擴張、產值提升，以及國內外投資者進駐，嘉義將形成一個完整的智慧產業生態系，涵蓋研發、製造、物流、人才培訓等各個層面。此外，國際資金的引入也將帶來技術轉移與管理經驗，提升本地企業的國際競爭力，使嘉義園區成為台灣南部產業發展的核心區域。

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🔹 產業政策建議

設立產業轉型基金

為了促進園區內企業智慧化升級，專家建議政府應設立 產業轉型基金，專門補助中小企業引進自動化設備、智慧化管理系統及研發新產品。這將降低企業在技術改造上的資金壓力，提升產線效率及產品附加價值，進而增強園區整體競爭力。基金的設立也有助於吸引更多中小企業參與園區建設，形成多元化產業聚落。

強化產學研合作

嘉義縣擁有多所技術與專業院校，產業政策應積極推動 產學研合作，打造人才培育與研發平台。例如，與當地大學及技術學院合作設立研發實驗室、產業實習基地及技術交流平台，既能培養符合產業需求的人才，也能提升企業創新能力。這種模式不僅增強園區的長期發展潛力，也將為台商與國際企業提供穩定的技術及人才支援。

推動循環經濟與綠色能源政策

專家強調，未來產業發展不能忽視環境永續。嘉義園區應積極導入 循環經濟理念，例如廢棄物再利用、能源回收與減碳措施。結合太陽能、風能及智能能源管理系統，不僅能降低企業營運成本，也能提升園區在國際 ESG（環境、社會、治理）評分中的表現，吸引更多重視永續發展的國際企業投資。

其他政策建議

• 建立 園區內產業諮詢中心，提供法規、財務、技術及市場諮詢服務。

• 制定 長期產業發展藍圖，與中央及地方政府政策協調，確保土地、交通及公共設施同步推進。

• 推動 國際合作與招商，吸引外資企業進駐園區，提升國際化程度與市場連結。

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✅ 結論：嘉義產業升級的關鍵一役

「產業嘉乘 × 台商抵嘉」計劃，是嘉義縣在南台灣產業發展中的 歷史性策略布局。透過 中埔與水上園區開發、88.52 公頃產業用地、完善基礎設施及智慧園區管理，嘉義不僅滿足了台商回流設廠的迫切需求，也將逐步形成南台灣的產業升級中心。

專家分析指出，嘉義園區的 投資回報、產業升級效益與就業帶動力，將進一步促進地方經濟活絡，吸引更多中小企業及國際企業進駐，形成 產業聚落與區域經濟雙贏的局面。未來，隨著園區各項公共設施完工、產業鏈逐步成形，嘉義將成為南台灣的 智慧製造、生技醫療與綠能產業核心樞紐。

🔹 核心觀點

• 土地與區位優勢：園區提供充足產業用地並鄰近交通樞紐，利於物流及國際貿易。

• 交通與基礎建設：道路、水電及智慧園區系統完善，保障企業運營。

• 產業政策與招商策略：租金、稅賦優惠及產學研合作，降低投資風險並促進創新。

• 智慧園區管理：AI、物聯網與循環經濟結合，提升園區運營效率與永續性。

• 人才培育：透過產學合作與技術培訓，形成穩定人才庫，支持產業長期發展。

嘉義中埔與水上園區的成功運作，將不僅是單一園區的經濟效益，更是嘉義縣乃至南台灣 產業轉型、就業擴增與智慧經濟升級的重要里程碑。對投資者、企業與地方政府而言，這是一場多贏的長期布局，奠定嘉義未來 產業競爭力與區域經濟成長的關鍵基石。

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