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🚩【風電大撤退】外商惊傳大量裁員！3-1 期彰化風場淪為棄標重災區？

作者：小編於 2026-02-02

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2026 年初，台灣離岸風電產業陷入劇烈動盪。原本應進入施工高峰的 3-1 期區塊開發，竟傳出得標外商因地方政府許可函卡關及野保法限制，導致籌設許可無法展延，進而啟動大量解僱並擬撤離台灣，甚至以「地緣政治」作為退場理由。

目前市場呈現極端兩極化：僅 CIP 渢妙一期憑自有資金苦撐動工，多數 3-1 與 3-2 期業者則因國產化成本過高、找不到 CPPA 買家及專案融資困難，陷入轉售股權或棄標的困局。經濟部雖緊急推出 3-3 期選商新制，透過取消強制國產化與擴大場址容量來挽回信心，但若無法解決前期案場的行政僵局與融資斷層，台灣 2030 年的綠電併網目標將面臨空前挑戰。

🚩【風電大撤退】外商惊傳大量裁員！3-1 期彰化風場淪為棄標重災區？

📑 本文快速導覽

引言：硬掉的法國麵包與斷裂的信心
📌 直擊現場：3-1 期外商大裁員，彰化風場淪為「棄子」
📊 產業現況普查：誰在苦撐？誰在撤離？
💡 深度解析：外商棄守台灣的四大「連鎖反應」
🚜 3-3 選商新規：救火英雄還是最後一根稻草？
📈 關鍵數據：離岸風電 2026-2030 併網壓力測試
🎯 專家建議與結論：重塑台灣風電競爭力

📝 引言：硬掉的法國麵包與斷裂的信心

2026 年 2 月，台灣離岸風電產業在農曆年後迎來了毀滅性的消息。原本作為淨零轉型核心的「區塊開發」第一階段（3-1 期），竟爆發大規模外商裁員與撤資潮。當政策的「國產化」緊箍咒遇上「地緣政治」的冷風，台灣的綠電之夢是否正步向泡沫化？

1月30日，經濟部能源署召開了 3-3 期選商規則說明會。席間，歐洲商會（ECCT）代表手持一根乾硬的「法國麵包」演說，諷刺地指出，原本強壯的產業環境若因法令與行政僵化拖延太久，就會像放久的麵包一樣，變硬且易斷。這斷掉的麵包，不僅象徵著外商對台灣政策信心的崩盤，更揭示了 3-1 期與 3-2 期背後那深不見底的執行黑洞。

📌 直擊現場：3-1 期外商大裁員，彰化風場淪為「棄子」

⚠️ 許可函卡關：行政官僚與地方政府的「致命合圍」

根據市場傳聞，某歐洲得標外商在彰化外海的風場計畫已正式宣告停擺。主因在於「籌設許可」遭遇了前所未有的阻礙：

許可到期： 籌設許可於 2026 年 1 月到期，但因未能取得地方政府的同意函及野保法相關許可，向經濟部申請展延亦不順利。
大規模裁員： 該公司在兩周前啟動大裁員，受影響人數達 30 至 40 人，多為年薪數百萬的高階風電人才。
撤離藉口： 市場指出該商擬以「地緣政治風險」為由，向全球總部交代其棄守台灣市場的決策。

🌏 地緣政治：外商撤退的「最體面台階」

在亞太局勢動盪的背景下，「地緣政治風險」成為外商在進行全球資產配置時的關鍵變數。然而，業界公認這僅是壓死駱駝的最後一根稻草，核心原因仍是台灣過高的開發成本與行政路障。

📊 產業現況普查：誰在苦撐？誰在等？

在目前的 3-1 期 7 家得標業者中，市場氛圍已降至冰點，呈現極端的兩極化表現。

📈 2026 離岸風電主要開發商動向表

開發商階段	代表廠商	當前動能	核心隱憂
3-1 期 (領先者)	CIP 渢妙一期	總部自有資金先行採購、動工	單一國家曝險達 430 億元
3-1 期 (苦撐者)	風睿能源	積極尋求融資與夥伴	融資市場信心極度脆弱
3-1 期 (撤離者)	某歐洲大廠	啟動解僱、擬棄標	地方許可卡關、履保金爭議
3-2 期 (觀望者)	多數業者	退出公協會、四處釋股	IRR 做不下去、找不到買家

「現在不是誰能賺錢的問題，是誰能活著把風機蓋完。」 ——某國產化供應鏈高層

💡 深度解析：外商棄守台灣的四大「連鎖反應」

為何曾經爭相湧入的外商如今紛紛出走？這背後是四大因素環環相扣的結果：

1. 地方政府與中央的行政裂痕

地方許可函成為行政機關的談判籌碼。部分地方政府因與中央對回饋金或野保措施看法分歧，選擇「技術性卡關」，導致開發商在籌設許可期限前無法過關。

2. 綠電 CPPA 簽署的市場困局

雖然台積電等大廠有強烈綠電需求，但中小型開發商在簽署企業購售電合約（CPPA）時，因電價與風險貼水過高，遲遲無法達成協議，進而導致**專案融資**無法到位。

3. 強制國產化的「高成本陷阱」

3-1、3-2 期被鎖死在嚴苛的國產化清單中，台廠零組件價格比國際行情高出 30%~50%，大幅壓縮了專案的內部報酬率，讓總部評估「投越多、賠越多」。

4. 資金曝險與融資難度

以 CIP 渢妙為例，其總部曝險已達 430 億元。當全球利率處於高檔，加上台灣銀行團對離岸風電融資趨於嚴謹，資金鏈斷裂的陰影始終揮之不去。

🚜 3-3 選商新規：救火英雄還是最後一根稻草？

面對 3-1 期的崩壞，經濟部於 2026 年初緊急拋出 3-3 期選商新制，試圖透過「商業化」回歸來留人。

🔧 3-3 期選商的三大核心變革

不強制國產化： 正式宣告「國產化退場」，改納入 ESG 加分項目，最高 15 分。這意味著開發商可自由從全球採購最具經濟效益的風機與組件。
單一風場容量擴大： 允許單一案場規模達 1GW。這對大型開發商極具吸引力，因為唯有達到 GW 等級才能實現規模經濟，攤提昂貴的海事工程與維運成本。
首度新增「能源韌性」評分： 配分 5 分，考量風場在特殊情況下的運作能力，直接回應國際社會對地緣政治的疑慮。

📊 3-3 期選商機制評分分配表 (草案)

評選項目	分數配比	評分內容
開發商實績	35 分	過去在台執行紀錄、併網成功率
財務能力	30 分	資本實力、銀行團放款意向、股東結構
專案執行能力	35 分	ESG 規劃 (15分)、專案執行程度 (15分)、能源韌性 (5分)

📈 關鍵數據：離岸風電 2026-2030 併網壓力測試

台灣設定 2030 年離岸風電累積裝機量要達到 13.1GW 的雄心目標。然而，隨著 3-1 期的動盪，這個目標正面臨嚴峻考驗。

2025 年底： 預計累積裝置量 4.4GW，已出現微幅落後。
2026 年壓力： 需再補上 1GW 才能達標，但目前僅 CIP 渢妙較有保握。
缺口警訊： 若 3-1 與 3-2 期的棄標容量無法在 3-3 期迅速遞補，台灣在 2030 年的綠電缺口恐達 2GW 以上。

🎯 專家建議與結論：重塑台灣風電競爭力

✅ 搶救風電產業的 3 個務實建議

建立國家級綠電信保機制： 既然中型開發商難以融資，政府應加速落實由八大行庫提供的信保機制，解決買賣雙方的信用斷層。
落實行政單一窗口： 中央應更強勢地介入地方政府的許可審查，避免政治因素干擾能源安全，將「法國麵包」泡軟，讓規則更具彈性。
鼓勵本土供應鏈「由代工轉技術」： 國產化鬆綁後，台廠應專注於具有高附加價值的運維（O&M）與特殊海事工程，而非僅依賴法令保護。

🏁 結語

離岸風電不只是能源問題，更是台灣國際信用的保衛戰。外商的裁員與撤離，是給政策決策者的最響亮警鐘。3-3 期的規則鬆綁雖然是正確的方向，但若不能同時解決 3-1 期留下的融資與行政爛攤子，台灣的「兆元風電夢」恐怕將淪為一場昂貴的幻影。

政府必須在 2026 年上半年展現決斷力，否則當「法國麵包」徹底斷裂，再多的補救也難以挽回外商失落的心。

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