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🍻 台灣本土啤酒迎來零關稅時代!麥芽與啤酒花全免

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立法院財政委員會於(29)日初審通過《海關進口稅則》修正草案,將釀造啤酒的關鍵原物料「麥芽」與「啤酒花」進口稅率由現行的 7.5%~15% 正式調降為「免稅」。此舉旨在降低本土酒廠生產成本,協助品牌抗衡中國啤酒低價傾銷。財政部評估顯示,雖有關稅損失 7,435 萬元,但因成本降低激發需求,預計可帶動 1.69 億元菸酒稅收,國庫最終將獲得 9,539 萬元淨效益。

這項政策對高品質原物料需求極大的「精釀啤酒」業者尤為重要,能直接將稅負減免轉化為研發動能。然而,立委提醒應嚴防中國啤酒透過越南等第三地「洗產地」規避反傾銷稅,確保政策紅利實質扶植本土產業。2026 年,台灣啤酒產業將告別價格戰,邁向以「品質與在地風味」為核心的全球競爭新階段。

🍻 台灣本土啤酒迎來零關稅時代!麥芽與啤酒花全免

📖 目錄

  1. 引言:打破關稅壁壘,本土啤酒品牌迎來「黃金時代」

  2. 📉 政策核心:麥芽與啤酒花稅率從 15% 降至 0% 的結構性變革

  3. 💰 財務透視:關稅損失 7,400 萬,為何最終能創造 1.6 億稅收淨效益?

  4. ⚔️ 市場攻防戰:反擊中國低價傾銷,國產品牌如何收復失土?

  5. 🏭 產業影響力:從精釀工坊到大型酒廠,誰是最大獲益者?

  6. ⚠️ 潛在挑戰:嚴防「中國洗產地」與供應鏈透明化的配套建議

  7. 💡 專家觀點與建議:降關稅只是第一步,建立「台灣釀造」品牌才是核心

  8. 🏁 結論:當稅率歸零,我們能期待更便宜、更高品質的本土啤酒嗎?


📢 一、引言:打破關稅壁壘,本土啤酒品牌迎來「黃金時代」

在 2025 年末波譎雲詭的全球貿易格局中,台灣啤酒產業終於迎來了具備歷史里程碑意義的法規轉折。立法院財政委員會於 12 月 29 日正式初審通過《海關進口稅則》部分條文修正草案,這項修法內容簡潔卻力道驚人:將釀造啤酒最核心、且目前完全依賴進口的兩大靈魂原物料——麥芽(Malt)與啤酒花(Hops) 的進口稅率,由現行的最高 15% 直接歸零,調整為 「免稅」

🛡️ 從「生存防線」到「戰略反攻」

這項政策的背後,並非單純的數字減免,而是一場關乎國產品牌存亡的救贖行動。長期以來,台灣本土啤酒品牌處於國際巨頭與低價傾銷酒類的夾擊之中,前有全球大型酒業的規模經濟優勢,後有來自鄰近地區(如中國大陸)長期以來利用稅制漏洞進行的低價市佔掠奪。15% 的關稅,曾像是一道隱形的枷鎖,限制了本土釀酒師採購高品質原料的彈性。

🚀 2026:本土風味的文藝復興

隨著「零關稅」時代正式降臨,2026 年將成為台灣啤酒產業的「品質轉型元年」。這項修法意味著政府正式對外宣告:台灣啤酒產業正準備從過去慘烈的 「成本價格戰」 戰場中撤離,正式轉向高附加價值的 「工藝品質競爭」

  • 釋放利潤空間: 稅率歸零後,本土酒廠可將節省的成本直接轉化為研發經費或推廣資源。

  • 優化風味結構: 過去因稅負成本而卻步的高級啤酒花、特殊風味麥芽,如今能更廣泛地應用在國產啤酒中。

  • 提升市場位格: 這不僅是降低成本,更是要帶動一場屬於台灣本土風味的「文藝復興」,讓台灣製造(MIT)的標籤,在國際酒類賽道上展現出前所未有的強韌力道。


📉 二、政策核心:麥芽與啤酒花稅率從 15% 降至 0% 的結構性變革

長期以來,台灣氣候並不適合大規模商業化種植大麥與啤酒花,因此製酒原物料高度依賴進口。高昂的關稅不僅墊高了生產成本,更削弱了本土品牌在面對免關稅區域進口酒類時的競爭力。

📊 啤酒原物料關稅調整對照表

原物料項目現行稅率修正後稅率產業影響意義
未烘製/烘製麥芽7.5%0% (免稅)降低基底成本,有利於全麥啤酒開發。
霍布花 (未研磨狀)15%0% (免稅)成本降幅最大,鼓勵使用高品質原花。
啤酒花精/已研磨粉7.5%0% (免稅)穩定標準化製程成本,提升產能效率。

據關務署統計,我國麥芽主要來自法國、比利時、德國;啤酒花則高度仰賴美國(47%)及衣索比亞(45%)。此次稅率歸零,等同於讓國內酒廠在採購全球最優質原料時,能與國際大廠站在相同的成本起跑線上。


💰 三、財務透視:為何最終能創造 1.6 億稅收淨效益?

財政部國庫署的稅式支出評估顯示,這是一筆極其划算的「產業投資」。雖然帳面上關稅收入會減少,但降稅帶來的連鎖反應卻能產生更大的經濟能量。

📈 降稅政策之財政淨效益分析

評估項目金額 (新台幣)說明
關稅稅收損失-7,435 萬元麥芽(約 6,709 萬)與啤酒花(約 393 萬)免稅後的直接損失。
預估增加租稅收入+1 億 6,974 萬元包含菸酒稅、營業稅及營所稅。降稅帶動需求,使總量增長。
最終稅收淨效益+9,539 萬元顯示「降稅促產」政策具備正向財政貢獻。

這項數據打破了「降稅即稅損」的迷思,顯示政府透過精準調降原物料成本,能有效刺激本土釀酒業產能,進而擴大終端消費稅基。


⚔️ 四、市場攻防戰:反擊中國低價傾銷,國產品牌如何收復失土?

提案立委強調,台灣本土啤酒長期受到國外品牌、特別是中國大陸低價傾銷的嚴峻考驗。根據財政部與釀酒商協會的統計,2025 年上半年中國製啤酒市佔率一度攀升至 39%,甚至在特定月份佔據進口啤酒比例超過 7 成

為什麼「零關稅」是反擊中國傾銷的最強武器?

  1. 抹平不公平競爭的起跑線: 過去中國製啤酒(如百威雪津、麒麟 Bar 等)利用大規模補貼與低廉人力成本,以每罐低於台幣 30-40 元的價格席捲超商通路。零關稅能將本土酒廠的原料採購成本降低 7.5% 至 15%,抵銷部分因在地生產(高電費、高工資)產生的成本壓力。

  2. 精準打擊與賦能並行: 2025 年 11 月 27 日,財政部正式對中國啤酒課徵為期五年的反傾銷稅(最高達 51.94%)。當外國傾銷者被課徵高稅,而本土酒廠獲得原料「免稅」紅利,這正負之間的高達 60% 以上的成本差,將迫使市場回歸公平競爭。

  3. 支持「品質溢價」而非「價格戰」: 省下的關稅成本,讓本土精釀酒廠更有底氣採購頂級的 特殊啤酒花(如 Citra, Mosaic 或 Sabro)。這讓國產啤酒能與大眾化的淡啤酒拉開風味差距,吸引重視品質而非價格的新世代消費者。


🏭 五、產業影響力:從精釀工坊到大型酒廠,誰是最大獲益者?

此次修法對產業鏈的影響深遠,不同的經營模式皆能從中找到轉型契機。

🏆 1. 精釀工坊 :釋放研發能量

對於強調「高啤酒花投量(如 IPA、Double IPA)」的工坊而言,啤酒花成本占比極高(部分酒款甚至超過 30%)。

  • 效益: 15% 的關稅降幅直接轉化為研發資金。

  • 結果: 預計 2026 年市場將湧現更多結合「在地農產 × 頂級進口啤酒花」的實驗性酒款,加速台灣精釀走向國際市場。

🍺 2. 大型國產酒廠 (如台灣啤酒):財報優化的引擎

具備經濟規模的大型酒廠,麥芽進口量是以「萬噸」計。

  • 效益: 7.5% 的稅率歸零將顯著反映在年度財報的 營業成本 (COGS) 優化上。

  • 價值: 這多出的獲利空間,可用於通路促銷(例如提升超商上架率)或更新釀造設備,提升整體生產效率。


⚠️ 六、潛在挑戰:嚴防「中國洗產地」與供應鏈透明化

儘管初審通過,但在會議中,郭國文、吳秉叡等立委特別點出了一個隱憂:「中國啤酒會不會換個身分進來?」

  • 🔍 產地溯源: 近期發現自 越南 進口的啤酒量異樣增加。政府需嚴防國際品牌將中國產製的半成品或成品,透過第三國包裝「洗產地」以規避反傾銷稅。關務署已表示將強化邊境查緝,並針對可疑貨號進行實地查核。

  • ⚖️ 反傾銷與免稅的配套: 零關稅政策必須與反傾銷稅嚴格掛鉤。一旦發現業者利用免稅原物料進行虛偽貿易,應立即撤銷其稅率優惠。


💡 七、專家觀點與建議:建立「台灣釀造」品牌才是核心

針對此次政策紅利,我們給予本土製酒業者以下三點對策建議:

  1. 透明化成本紅利:

    酒廠應考慮將部分減稅利潤反映在終端售價,或回饋至通路推廣,讓消費者對「降稅」有感,進而提升品牌忠誠度。

  2. 深化在地特色:

    雖然原物料免稅,但核心依然是進口。建議利用省下的成本,結合台灣在地農產(如荔枝、龍眼花)研發具備國際競爭力的「台灣味」啤酒,提升溢價能力。

  3. 優化 ESG 生產:

    農業部提到台灣無經濟規模種植啤酒花,建議酒廠將研發重心轉向「節能釀造」或「酒渣回收利用」,符合 2026 年綠色供應鏈趨勢。


🏁 八、結論:當稅率歸零,我們能期待更便宜、更高品質的本土啤酒嗎?

立法院財委會初審通過「麥芽與啤酒花零關稅」,不僅是財務數字的挪移,更是台灣釀酒產業結構轉型的宣示。當生產成本壓力減輕,本土品牌不再需要為了關稅而犧牲品質,消費者將有機會在市場上看到更多具備創意、工藝精湛且價格具競爭力的本土啤酒。

這場零關稅革命,將讓「Made in Taiwan」的啤酒標誌,在面對國際大牌競爭時,更有底氣地在貨架上綻放光芒。2026 年,台灣啤酒產業將不再只是「防守」,而是準備好「進攻」。

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