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👩‍💼 從失業到育嬰,就保法全面改寫!高齡可加保、失業第 8 天給付👨‍🏭

作者:小編 於 2025-12-18
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勞動部預告修正《就業保險法》,堪稱近年最全面的制度翻修。新制將刪除 65 歲投保年齡上限,高齡在職勞工即使非自願失業,也能納入就業保險保障;失業給付等待期由 14 天縮短為 7 天,自第 8 天起即可請領,大幅降低失業初期的經濟壓力。育嬰留職停薪津貼則新增「雙親各自 6+1 個月」設計,鼓勵男性共同分擔家庭照顧責任。此外,就業保險基金投資運用範圍將放寬,未來可投入股市,提高基金長期穩健度;促進就業經費同步倍增,強化職訓與再就業支持。修法也導入名譽行政罰機制,違規投保單位將被公開資訊。整體而言,這次修法不只是擴張福利,而是讓制度更貼近高齡化、雙薪家庭與就業型態轉變的真實需求。

👩‍💼 從失業到育嬰,就保法全面改寫!高齡可加保、失業第 8 天給付👨‍🏭

📑 目錄

  1. 🛫 為什麼《就業保險法》一定要改?

  2. 👴 65 歲以上可加保,高齡勞工真的更安全嗎

  3. ⏳ 失業給付提前發,7 天差在哪

  4. 👶 育嬰留停 6+1,新制度在改變什麼

  5. 💰 就保基金 1,788 億能投資股市,風險高嗎

  6. ⚠️ 名譽行政罰上路,企業不能再忽略的事

  7. 📊 重點條文與影響總整理

  8. 💡 專家觀點與實務建議

  9. 📝 結論:這次修法,誰是真正贏家


🛫 一、為什麼《就業保險法》一定要改?

台灣的勞動制度正處在一個尷尬卻關鍵的轉折點。
一方面,政府不斷鼓勵勞工延後退休、重返職場;另一方面,制度卻仍以「65 歲即退出勞動市場」為前提設計。這種落差,使得越來越多仍在工作的高齡勞工,實際上是暴露在失業風險中卻沒有保護傘

就業保險的本質,是一張「工作中斷時的安全網」,而不是福利補貼。但隨著產業結構快速變動、非典型就業增加、企業用工彈性提高,「失業」早已不再只發生在年輕人身上。

如果制度不調整,結果只有一個:
👉 制度存在,但保護不到真正需要的人。


👴 二、65 歲以上可加保:高齡勞工真的更安全了嗎?

高齡就業已成結構現實

現實中的 65 歲以上勞工,並不是想像中的「打發時間」族群,而是:

  • 專業技術人員

  • 顧問型勞工

  • 中小企業關鍵經驗者

  • 再就業或延後退休族群

他們一旦遭遇非自願失業,失去的不只是收入,而是生活穩定性

修法刪除投保年齡上限後,代表制度正式承認一件事:

高齡勞工一樣有失業風險,也一樣值得被保護。

以 2024 年數據推估,將有約 5 萬名在職高齡勞工首次納入就業保險體系。


⏳ 三、失業給付等待期縮短:7 天的差距有多大?

對制度設計者來說,14 天與 7 天只是數字;
但對失業者而言,那是:

  • 房租能不能繳

  • 保費會不會中斷

  • 家庭生活是否失序

過去等待期長,被認為可以「避免濫領」。
但在實務上,真正的結果往往是:
👉 沒有濫領,只有撐不下去。

這次修法參考國際勞工組織第 168 號公約,讓失業給付更貼近「即時補位」的設計初衷,而不是事後補救。


👶 四、育嬰留停 6+1:真正改變的是家庭結構

表面上看,這次只是「多一個月津貼」。
但實際上,它傳遞的是一個非常明確的政策訊號:

照顧孩子,是雙親共同責任。

當父母雙方各自領滿 6 個月後,仍能各自再領第 7 個月,代表制度開始主動「鼓勵男性參與育嬰」,而不是被動允許。

這對女性勞動參與率、職涯中斷風險,以及企業內部的性別平權文化,都會產生長期影響。


💰 五、就保基金投資股市,真的比較危險嗎?

截至今年 10 月,就業保險基金規模達 1,788.6 億元
過去為求安全,投資工具受到高度限制,但結果是:
👉 報酬率難以對抗通膨與制度擴張壓力

這次修法並不是「放手去賭」,而是交由基金運用局進行專業評估與配置。
真正的關鍵不在「投不投」,而在:

  • 是否分散風險

  • 是否透明監督

  • 是否長期穩健配置


⚠️ 六、名譽行政罰:企業最容易低估的一刀

過去違反《就保法》,對企業來說往往只是「一筆成本」。
但新制下,違規資訊將被公開,對企業造成的影響包括:

  • 雇主品牌受損

  • 招募難度上升

  • ESG 評鑑風險增加

一句話形容就是:
👉 不只罰錢,還會被記住。


📊 七、重點修法與影響總整理

這次《就業保險法》修正之所以被視為「結構型調整」,關鍵在於它不是只動一個給付項目,而是同時改變「誰能進來、多久能領到、錢怎麼用、違規怎麼辦」四大核心環節

🔍 修法重點與實際影響一覽表

修法項目新制內容實際影響解讀
投保年齡65 歲以上可加保高齡勞工正式納入失業安全網,補齊退休前最後一道防線
失業給付第 8 天起可請領縮短經濟空窗期,避免失業初期財務斷鏈
育嬰津貼雙親各自 6+1從「媽媽制度」轉為「家庭制度」
基金運用可投資股市提升基金長期穩健度,降低制度枯竭風險
就業促進經費倍增更多資源投入職訓、媒合與再就業
行政處罰名譽公開合規成本正式高於違規成本

📌 一句話總結這張表:
這不是「多給一點」,而是「補齊整套」。


📈 七之一、為何這 6 項修法要「一起改」才有意義?

如果單看其中一項,影響似乎有限;但把六項合起來看,就會發現這是一個相互支撐的制度組合

  • 高齡可加保 → 失業風險被承認

  • 失業給付提前 → 風險被即時處理

  • 基金投資放寬 → 制度能撐得久

  • 就業促進加碼 → 不只給錢,還給機會

  • 名譽行政罰 → 確保制度被確實執行

這樣的設計,才不會「一邊擴大保障,一邊挖空財源」。


💡 八、實務建議

👤 給勞工的實務建議

✔ 高齡再就業者:別讓自己「工作有上、保障沒上」

許多 65 歲以上勞工仍以為「反正快退休了」,忽略就保的重要性。
事實上,越接近退休,越承擔不起非自願失業的風險

👉 建議行動:

  • 明確向雇主確認是否已完成就保加保

  • 留存投保紀錄,避免事後舉證困難


✔ 失業勞工:時間比你想像中更重要

新制下,是否能在第一時間完成就服登記,直接影響給付起算日

👉 務實提醒:

  • 不要等心情整理好才登記

  • 登記不等於立刻上工,而是保住權益


✔ 育嬰家庭:制度設計是為了讓你「分擔」,不是「犧牲」

「6+1」的真正精神,不是多一個月,而是讓照顧責任不再單邊化

👉 建議規劃方式:

  • 雙方都先領滿 6 個月

  • 第 7 個月依職涯彈性分配

  • 提前與公司溝通人力安排


🏢 給企業的實務建議

✔ 盤點高齡員工投保狀況,避免「無心違規」

不少企業不是故意違規,而是制度沒跟上。

👉 建議:

  • 將「年齡」從加保排除條件中移除

  • 重新檢視兼職、顧問型態人員


✔ 更新人資與薪資流程,別讓制度變成內部黑洞

育嬰留停、失業通報、投保異動,都是流程型風險

👉 實務作法:

  • 建立標準作業清單(SOP)

  • 明確責任窗口,避免責任模糊


✔ 把就保合規納入 ESG,而不是只放在法遵角落

名譽行政罰的存在,代表勞動法規已經和企業形象高度連動。

👉 前瞻建議:

  • 將就保納入「社會面(S)」指標

  • 對外揭露合規政策,降低聲譽風險


📝 九、結論:這次修法,誰是真的贏家?

這次《就業保險法》修正,不是單純的福利擴張,而是一場制度對現實的誠實回應。

它明確承認了三件長期被忽略的事實:

  • 人會老,但不一定能立刻退休

  • 失業需要的是即時支持,而不是延後補償

  • 家庭照顧不能再只靠某一個人撐全場

從高齡勞工到年輕父母,
從企業經營到基金治理,
這次修法真正做的,是讓制度開始貼近真實人生的節奏

📌 真正的贏家,並不只是勞工或企業,
而是一套終於願意調整、願意面對現實的社會安全制度。

——制度走慢一點沒關係,
但方向走對,才能走得久。

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