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🏙️公共設施 vs 可建築用地:塭仔圳重劃案規劃全解析

作者:小編 於 2025-10-21
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新北市「塭仔圳市地重劃案」為近年全台最大都市更新計畫,總面積約404公頃,其中公共設施用地164公頃、可建築用地240公頃,將釋出大量建地,提升居民生活品質與區域經濟活力。市府規劃排除住宅、商業、宗教及文化保存區共17公頃,保護既有社區與歷史建物;並對1600家工廠提供搬遷輔導及媒合平台,協助廠商合法設廠,降低產業衝擊。受影響勞工亦享交通、租屋與再就業補助,再就業率達68%。重劃完成後,新增公共設施、社福與醫療用地,改善排水與道路,形成完整生活圈。房市上,土地釋出與交通建設帶動板橋、新莊房價上揚,住宅與商辦投資潛力高。長期而言,塭仔圳將成為智慧、綠能、宜居都市典範,推動北台灣房市與地方經濟持續增長,兼顧居民權益、產業發展與文化傳承,成為都市更新成功案例。

🏙️公共設施 vs 可建築用地:塭仔圳重劃案規劃全解析

📘 目錄

  1. 🧭 引言:塭仔圳重劃案的時代意義

  2. 🏗️ 塭仔圳重劃案概況

  3. 🏘️ 重劃後的城市新藍圖

  4. 🏭 工廠搬遷與產業轉型挑戰

  5. 👷 勞工安置與就業輔導措施

  6. 🧩 排除重劃區規劃:人文與生活兼顧

  7. 💰 經濟效益與房市價值重估

  8. 🔍 表格解析:塭仔圳重劃案主要用地配置

  9. 🧱 未來發展與都市策略建議

  10. 🏁 結論與長期展望:從重劃到新城市願景


🧭 引言:當塭仔圳迎來城市新生

新北市「塭仔圳市地重劃案」是台灣近年規模最大、影響最廣的都市更新計畫之一,總面積達 約404公頃,其中 可建築用地 240 公頃、公共設施用地 164 公頃,這些土地將重塑板橋、新莊與泰山的城市面貌。

過去,塭仔圳區域土地碎片化,住宅、工廠、商業區混合,排水與交通設施老舊,導致生活品質與城市發展受限。重劃完成後,不僅能釋出大量建地,也能藉由都市計畫升級公共設施、改善生活環境,打造完整都市功能。

然而,重劃涉及超過 1,600 家工廠搬遷,影響勞工數萬人,因此如何兼顧城市發展與民生需求,是市府最大挑戰。本文將從 土地利用、產業搬遷、勞工安置、房市與投資效益 四大面向,深入解析塭仔圳重劃案對新北市的長期影響。


🏗️ 塭仔圳重劃案概況

📍 區域範圍與計畫目標

塭仔圳位於 新北市新莊與泰山交界,過去為住宅與工業混合區,長期存在排水不良與違章工廠問題。重劃案由地政局主導,目標為:

  • 🏗️ 整合破碎土地,提高土地使用效率

  • 🌆 改善都市景觀與公共設施,提升居民生活品質

  • 🧭 促進經濟發展與產業轉型,吸引企業與建商投入

重劃作業分三大方向:

  1. 排除重劃區:保留既有合法住宅與商業區,減少居民搬遷壓力

  2. 工廠輔導搬遷:提供廠商搬遷補助與媒合平台

  3. 勞工就業輔導:補助拆遷勞工、提供再就業機會


🧮 面積與用地分配表格分析

重劃後的土地使用規劃如下:

用地類別面積 (公頃)佔比 (%)備註
公共設施用地16440.6%道路、學校、公園、醫療設施
可建築用地24059.4%住宅、商業、產業開發
社會福利用地1.8托老、托幼中心
醫療服務用地2.8區域醫院與診所
總計408.6100%

分析觀點:公共設施用地占比超過 40%,顯示市府在規劃上優先考量生活品質與公共服務需求;建築用地佔近六成,足以帶動房市與產業發展。


🏘️ 重劃後的城市新藍圖

🌳 公共設施與生活品質升級

塭仔圳區域公共設施規劃包括:

  • 🚴‍♀️ 自行車道與綠帶系統,串連各生活圈

  • 🏫 國中小校園新增 3~5 所

  • 🏥 醫療設施提升區域醫療能量

公共設施完善後,將改善當地生活便利性,形成 新北西區副都心 的雛形,吸引年輕家庭與企業落腳。


🏢 240公頃建築用地的開發潛力

市府預計釋出的建築用地,對房市與產業投資具有強大拉動力:

  • 土地潛在開發價值超過 3,000 億元

  • 預計提供 住宅單元 20,000 戶以上

  • 吸引商辦、物流、科技產業進駐

觀點:該地段若結合捷運、新建道路與商業設施,將可能成為新北市 房價與地價的增值熱點


🏭 工廠搬遷與產業轉型挑戰

🚚 輔導搬遷政策與廠商媒合

為降低搬遷衝擊,市府提供:

  • 一年自動搬遷獎勵期限

  • 租屋、交通與搬遷補助

  • 新北市工業用地供需服務資訊網」輔助媒合

共輔導約 1,600 家工廠,促使廠商找到合法新址,維持產業鏈穩定。


🧰 工業用地供需資訊網功能解析

平台功能包括:

  1. 土地供應查詢:即時掌握可遷入地點與面積

  2. 租售行情資訊:透明化租金與交易價格

  3. 法規與媒合:提供搬遷輔導與合法登記指引

觀點:平台有效降低搬遷成本,縮短廠商適應期,減少違章工廠再生。


👷 勞工安置與就業輔導措施

💼 搬遷勞工補助與再就業

受重劃影響勞工數萬人,市府透過 勞工權益基金 提供:

  • 🚌 交通補助

  • 🏠 租屋與搬遷補助

  • 🧑‍🏭 再就業職訓課程

政策自 2020 年實施,並由勞工局追蹤就業成效。


📊 勞工影響與政策成效

項目數據補助方式備註
受影響工廠1,600 家中小型製造業為主
受影響勞工12,000 人含臨時與正職
已申請補助人數7,500 人交通/租屋補助2024 年統計
再就業成功率68%職訓與媒合持續提升中

觀點:再就業成功率超過六成,顯示政策配套初步有效,但長期仍需持續追蹤與職訓擴充。


🧩 排除重劃區規劃:兼顧人文與生活

🏡 住宅與生活圈保留

塭仔圳重劃案規模宏大,總面積達 約404公頃,其中大量土地涉及居民生活與既有社區。為了平衡都市更新與居民權益,市府在都市計畫階段特別進行 排除重劃區規劃,將部分合法住宅、商業及文化區域納入保護範圍,避免重劃造成居民生活中斷或商業活動受損。

市府排除重劃地區包括:

  • 住宅區 18 處:涵蓋舊有住宅社區與老街住宅,保留居民原有生活圈。

  • 商業區 4 處:包含日常商業與地方小型商圈,確保商戶營運不中斷。

  • 宗教專用區 5 處:寺廟、教堂及其他宗教設施,維護社區文化與精神寄託。

  • 文化保存區 1 處:具有歷史建物、古蹟或地方特色建築的保護區。

總計 17 公頃 的排除區,市府在規劃時同步進行 排水系統與道路銜接改善,確保排除區與重劃區之間交通順暢、生活便利,並減少都市淹水及環境安全風險。

延伸分析:
排除重劃區策略不僅保護既有居民權益,也維持地方生活功能完整,避免城市更新過程中出現「拆遷過度、居民抗爭」的情況。此外,這些排除區將與重劃區形成 互補型城市結構:住宅、商業、文化區與新興公共設施相互連結,打造完整生活圈。


⛪ 文化與宗教保存

重劃過程中,市府特別重視 地方文化資產的保存,體現「都市更新與文化傳承兼顧」的規劃理念:

  • 歷史建物保護:部分百年以上老屋、古蹟建物列入文化保存區,維持原有風貌,並結合景觀設計與公共綠地。

  • 宗教信仰延續:寺廟與教堂不僅保留建築本體,也規劃與周邊公共空間連結,方便居民活動與節慶舉辦。

  • 社區文化活動融入都市規劃:設置文化廣場、社區活動中心,讓傳統節慶與現代都市功能融合,形成 生活、文化、休閒三合一的都市環境

延伸觀點:文化與宗教保存不只是歷史保護,更是提升地區吸引力與社區凝聚力的重要策略。重劃區的住宅與商業開發,也因鄰近文化景觀而更具附加價值。


🌿 配套生活與基礎設施整合

排除重劃區雖不納入建築改建,但 基礎設施同步升級,確保居民生活品質不受影響:

  1. 排水改善:配合重劃區整體排水規劃,避免排除區內淹水問題,提升雨季安全性。

  2. 道路銜接與交通便捷性:連接重劃區新建道路,改善巷弄通行能力,便利居民通勤與商業物流。

  3. 綠地與公共空間:排除區周邊設置小型公園與步道,形成生活休閒空間,提升都市景觀與居民幸福感。

  4. 社區安全與照明改善:改善街道照明、增加監視與緊急救援系統,確保居住安全。

分析觀點:基礎設施升級不僅保障居民生活,也增加排除區房產保值與增值潛力。


💰 經濟效益與房市價值重估

📈 地價與房價預期上升

  • 土地價值可能 上漲 20~30%

  • 房價每坪有望突破 80 萬元

  • 商辦與工業租金提升 15~25%

觀點:重劃案完成後,板橋、新莊、泰山將形成新的房市熱區,投資與置產需求可能大幅增溫。


🏦 投資與建商布局

  • 大型建商(遠雄、華固、潤泰)關注地段

  • 中小建商透過合建或都更方式參與

  • 政策利多:建地釋出、都市計畫明確,降低投資不確定性

分析:土地釋出與都市計畫完善,是房市價格上漲與開發利潤提升的關鍵因素。


🔍 表格解析:塭仔圳重劃案主要用地配置

類別面積 (公頃)預期開發效益主要用途
住宅用地150新增住宅單元逾 20,000 戶社會住宅、商辦合建
商業用地40就業機會約 10,000 人百貨、辦公樓、商場
工業用地50吸引智慧製造與創新產業科技廠房、物流中心
公共用地164提升生活便利與環境品質道路、學校、公園
總計404區域 GDP 增長預估 12%↑

觀點:重劃案兼顧住宅、商業、工業與公共設施,形成完整都市功能鏈。


🧱 未來發展與都市策略建議

🧭 市府與民間協作三原則

  1. 公開透明:資訊平台持續更新重劃進度
    塭仔圳重劃案涉及上千家工廠與數萬名居民,市府建立了 「新北市塭仔圳重劃資訊平台」,包括土地釋出公告、排除重劃區、公共設施規劃圖以及搬遷政策補助資訊,讓居民、企業及投資人能即時掌握最新動態。

    • 每日更新:政策公告、土地標售與建商動態

    • 互動功能:民眾可提出意見、查詢土地資訊、線上申請補助

    • 透明化機制:避免資訊不對稱,降低社會衝突與爭議

    延伸觀點:公開透明不僅提升政府公信力,也增加投資信心,對房市與產業發展具有正面推動作用。

  2. 民意參與:建立居民協調機制
    市府設置 重劃協調委員會,邀請居民代表、地方自救會、廠商代表、都市規劃專家參與會議,針對:

    • 排除重劃區界線

    • 搬遷補助方案

    • 公共設施規劃及環境改善
      進行討論與決策,確保居民權益不被忽略。

    延伸分析:民意參與能降低搬遷糾紛與抗爭,提升政策執行效率,也讓都市更新更貼近社區需求。

  3. 永續發展:導入綠建築與智慧交通
    塭仔圳重劃案規劃採 智慧城市概念,包括:

    • 🌱 綠建築:住宅及商辦建案須符合節能減碳標準

    • 🚦 智慧交通:整合公車、捷運、自行車道與行人路網

    • 💧 雨水回收與排水改善:降低都市淹水風險

    • 🌳 公園綠地系統:提升居民生活品質與城市美感

    延伸觀點:永續城市策略不僅有助於環境保護,也增加住宅吸引力與土地價值,對長期投資回報正面。


🧑‍💼 投資人與居民三大關注焦點

  1. 🚉 交通建設:捷運延伸線與道路建設
    塭仔圳重劃區鄰近 新莊副都心與板橋交通樞紐,目前規劃的捷運延伸線及多條快速道路將大幅提升交通便利性。

    • 捷運線延伸預計 2028 年完工,通勤時間板橋至塭仔圳區僅需約 15 分鐘

    • 快速道路改善連結台北市與新莊、泰山工業區

    • 公共自行車與智慧停車系統同步建置

    投資觀點:交通便利性提升將直接拉動房價與土地價值,尤其是距離捷運站 500 公尺範圍內的住宅,房價有望 漲幅 20% 以上

  2. 🏗️ 建商開發時程:土地標售節奏與建案規劃
    市府計畫分階段釋出土地,確保建商逐步進場,避免短期市場過熱:

    • 第一期(2025-2027 年):住宅與商業用地優先釋出

    • 第二期(2028-2030 年):工業及產業專區釋出

    • 建商可依土地屬性規劃混合用途建案,兼顧住宅、商辦與產業

    分析觀點:分階段標售與規劃可以降低市場風險,避免房市短期過熱或泡沫形成,也讓投資回報更穩定。

  3. 🏘️ 房市投資報酬:房價、租金與地價漲幅
    根據市場調查與歷史重劃案經驗:

    • 新釋出建地區域 房價年增幅可達 8~12%

    • 商辦與工業用地租金有望提升 10~20%

    • 土地增值潛力大,尤其靠近交通樞紐及公共設施的區段

    投資建議:早期入場可享受長期資本利得,對長線置產或產業布局具有高度吸引力。


🏁 結論:從重劃到城市新生

塭仔圳重劃案不僅是土地整合,更是 新北城市再造的重要里程碑

  1. 土地整合釋出大量建地

    • 可建築用地 240 公頃,公共設施 164 公頃

    • 為住宅、商業、工業發展提供完整空間

  2. 公共設施提升居民生活品質

    • 道路、學校、醫療、綠地系統完善

    • 改善生活便利性,形成完整都市功能鏈

  3. 產業搬遷與勞工輔導政策有效減緩衝擊

    • 約 1,600 家工廠搬遷,12,000 名勞工獲補助

    • 再就業率達 68%,社會穩定性提升

  4. 長期都市策略與未來展望

    • 2030 年前,塭仔圳將成為 智慧、綠能、宜居的新型都市

    • 將帶動北台灣房市、投資市場與地方經濟增長

    • 成為全台都市更新與城市再生的典範

最終觀點:塭仔圳重劃案的成功,不僅依賴土地釋出與建商開發,更需政府、居民與企業三方協作,透過透明化資訊、民意參與與永續發展策略,將重劃區打造為 新北城市新中心、產業聚落與宜居生活圈,為北台灣的房市、產業與社會帶來長期正向效益。

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