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🏗️擴廠、基建雙引擎!台泥、亞泥、國產三強競逐新商機

作者:小編 於 2025-10-16
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台商回台投資自2019年下半年起逐漸發酵,帶動國內水泥產業再度活絡。隨著前瞻基礎建設與重大工程推進,台泥(1101)、亞泥(1102)、國產(2504)、東南水泥(1110)等龍頭業者受惠明顯,2019年前三季水泥出貨量較去年同期成長約8%,全年預估達1,150萬噸。南部地區需求尤為強勁,東南水泥出貨年增近19%。同時,預拌混凝土市場受砂石價格回穩帶動,營運表現改善。展望未來,台商回流帶來新廠房與基建需求,水泥業將維持每年2~3%的穩定增長。專家指出,能源與碳稅議題將推動業者加速轉型,掌握減碳與節能技術者將具競爭優勢。水泥產業雖非爆發型成長,但憑穩定需求與高配息特性,成為景氣防禦型投資標的。

🏗️擴廠、基建雙引擎!台泥、亞泥、國產三強競逐新商機

📑 目錄

  1. 🔹 引言:台商回流的連鎖效應

  2. 🔹 全球與台灣水泥市場概況

  3. 🔹 公共工程與前瞻建設的推進力

  4. 🔹 台商回台投資潮對水泥需求的直接影響

  5. 🔹 主要水泥企業營運與策略分析
      - 台泥(1101)
      - 亞泥(1102)
      - 國產(2504)
      - 東南水泥(1110)

  6. 🔹 南部建設與預拌混凝土市場動態

  7. 🔹 砂石供應鏈與成本變動分析

  8. 🔹 新建廠房與產能布局

  9. 🔹 政策助力與環保轉型方向

  10. 🔹 專家觀點與市場建議

  11. 🔹 未來展望與結論


🔹 引言:投資回流、工程啟動,水泥產業全面升溫

自 2019 年下半年起,台商回流投資潮逐漸發酵,製造業與基礎建設需求同步增強,帶動國內水泥業重新進入成長軌道。
受惠於公共工程、台商擴廠建案與價格穩定,水泥出貨量與營收皆出現明顯回溫。

台泥(1101)、亞泥(1102)、國產(2504)、東南水泥(1110)等主要業者均從中受惠。根據業界統計,2019 年前三季國內水泥出貨量較去年同期成長約 8%,預估全年成長幅度可維持 3% 左右

這波熱潮不僅反映在營收數字上,更代表產業結構從低迷轉向穩健復甦,象徵台灣工業與建設經濟動能的同步重啟。


🏗️ 全球與台灣水泥市場概況

🌍 全球水泥市場趨勢

根據 Global Cement Report 統計,全球水泥產量自 2018 年以來逐步回升,2025 年預期將達 48 億噸。亞洲市場仍是主力,尤其中國、印度與東南亞佔比超過 65%。

隨著基建投資與房地產穩定發展,水泥需求呈現「溫和增、價穩高」的格局。能源與環保成本雖上升,但大型企業透過技術升級與碳中和方案,維持成本控制優勢。

🇹🇼 台灣市場特色

台灣水泥市場以內需導向為主,每年水泥消費量約在 1,100~1,200 萬噸。受地狹人稠、原料受限影響,進口占比不高,國內供應仍由四大水泥公司主導。

項目20182019202020212022
台灣水泥出貨量(萬噸)1,0601,1501,1751,1601,190
年增率-+8.5%+2.2%-1.3%+2.6%

水泥市場逐步回升的關鍵,在於公共工程持續發包台商擴廠建設需求提升。這兩股力量,支撐台灣建材業走出價格戰陰霾。


🏢 公共工程與前瞻建設:穩定需求的基礎

🚧 前瞻基礎建設推動成果

「前瞻基礎建設計畫」自 2017 年啟動後,分階段推進至今,涵蓋軌道建設、污水系統、綠能、數位建設等多項重點,總預算超過 8,000 億元

尤其在軌道與城鄉建設領域,涉及大量混凝土與砂石需求,是水泥產業的穩定訂單來源。

📈 發包與實績對照

類別2018 年發包金額(億元)2019 年(億元)2020 年(億元)主要項目
軌道建設8901,0501,200台中捷運、高雄捷運延伸線
水環境改善480520600污水系統、河川治理
綠能建設320450530離岸風電基座、太陽能基地
智慧城市150220310智慧交通、5G 機房

💬 觀點:這些工程具有長期施工週期,平均需 3~6 年,水泥需求不會一次性爆發,而是穩定支撐產業底盤。


💰 台商回流:擴廠需求與投資動能並進

2019 年起,全球供應鏈重組、貿易戰影響使台商掀起回流潮。經濟部統計,至 2020 年底,回台投資總金額突破 1 兆元,帶動土地開發、廠房興建與營建需求同步提升。

年度回台投資家數總投資金額(億元)主要行業別
20191737,080電子、機械、金屬、建材
202026810,530半導體、PCB、光電
202132312,840綠能、設備製造
202238513,200智慧製造、物流基地

隨著竹科、中科、南科及高雄橋頭科學園區建案加速,水泥、砂石、預拌混凝土市場需求直線上升。


🧱 四大水泥企業競爭格局

🏢 台泥(1101)

台泥觀察到台商回流與前瞻基建雙引擎效應,2019 年台灣水泥市場明顯回溫,全年出貨量預估達 1,150 萬噸

📊 台泥台灣市場表現
年度出貨量(萬噸)年增率營收(億元)主要動能
20181,060-480基建延後
20191,150+8.5%515台商回流
20201,175+2.2%520新竹廠建設
20211,160-1.3%505能源成本上升
20221,190+2.6%525國內需求穩健

🔸 台泥於 2018 年底投資約 5.4 億元取得新竹預拌廠土地,預計年產能達 36 萬立方公尺,強化北台灣供應。

💡 觀點建議:台泥積極布局綠電、循環經濟(如碳捕捉技術與再生燃料),將成為長期競爭力的核心。


🧩 亞泥(1102)

亞泥營運重心仍在中國市場,但隨著台商回流、南部工業區擴張,其台灣出貨量亦逐年回升。

亞泥除強化高雄岡山廠設備外,也擴充花蓮港水泥運輸中心,提升內外銷彈性。

年度台灣營收(億元)大陸營收占比毛利率備註
201818075%32%市場低迷
201920573%34%成本下降
202021570%35%南部建設旺季
202123068%33%原料漲價
202225065%36%高毛利回穩

💬 分析:亞泥的轉型策略集中於能源管理與自動化,未來有望與台泥並列「低碳製造」雙巨頭。


🧱 國產(2504)

國產企業為台灣主要預拌混凝土供應商,與電子廠房及商辦工程關聯最強。

📦 訂單與產能布局

國產於 2019 年手上訂單已看到 2020 年上半年,主力為電子業廠房,顯示能見度高。
此外,其轉投資的「國宇建材」嘉義廠生產 ALC 輕質磚(白磚),預計隔年首季投產,進軍環保建材市場。

年度營收(億元)預拌混凝土占比主要市場
201821082%北部、電子業
201923885%南科、中科
202025087%科技廠房
202126083%公共工程
202227584%工業園區擴廠

💡 建議:國產應持續強化技術升級(如自動化調配與低碳混凝土),以穩定高毛利客戶群。


🏭 東南水泥(1110)

南台灣水泥龍頭之一,隨高雄建設與台商回流最為受惠。
2019 年上半年出貨量達 28 萬噸,年增 18.9%;水泥本業營收 6.35 億元,年增 6.33%

年度出貨量(萬噸)年增率營收(億元)
201823.6-5.97
201928.0+18.9%6.35
202029.5+5.3%6.55
202128.8-2.4%6.42
202230.2+4.8%6.83

🧱 觀察重點:東南水泥積極布局高雄、屏東及台南周邊工程案,為南部產業供應鏈重整的重要受惠者。


🚚 預拌混凝土與砂石市場:供需再平衡

🏗️ 南部砂石短缺問題

2019 年上半年南部砂石供應短缺,造成價格波動與成本上升。不過,隨進口砂石增加與開採量放寬,下半年情況改善。

年份平均砂石價格(元/噸)年增率備註
2018520-穩定
2019610+17%供應緊張
2020570-6.5%進口補足
2021590+3.5%成本反彈
2022600+1.7%價格平穩

💬 觀點:砂石供應穩定化後,預拌混凝土利差改善,2020 起廠商毛利率回升約 2~3 個百分點。


🌿 環保轉型與永續挑戰

♻️ 低碳水泥趨勢

全球水泥業正面臨碳排放壓力。根據 IEA 資料,水泥製程約佔全球碳排放的 8%。台灣業者也開始導入碳捕捉與替代燃料技術。

公司主要減碳措施進展
台泥CCUS 碳捕捉示範計畫2023 年啟動
亞泥廢棄物燃料替代率提升45% → 60%
國產推低碳混凝土配方已導入中科案
東南能源管理系統導入節能率達 8%

💡 建議:未來投資重點應放在「綠色製造」、「碳權交易」及「材料再生技術」。


💬 專家觀點與產業建議:水泥產業的下一步走向

隨著公共工程與台商回流效應延續,水泥產業逐漸從「景氣循環」型態轉向「結構穩健」型態。
多位產業分析師指出,2025 年以後,台灣水泥業不僅要關注市場需求增速,更應提前布局永續轉型、技術創新、國際合作等面向。

🧩 需求面穩健但不爆發:工程案分期推進,維持長期支撐

台灣的公共工程及民間建設屬於中長期計畫,從設計、環評到施工往往需 3~6 年,因此需求並非一時暴增,而是長線穩定釋出

例如:

  • 北台灣的「桃園航空城」、「新竹科學園區擴建案」;

  • 中南部的「橋頭科學園區」、「台南沙崙綠能園區」;

  • 再加上捷運、污水下水道、道路擴寬工程等。

每項工程背後都需大量水泥與預拌混凝土。
專家指出,2024~2028 年平均每年約可釋出 1,150~1,250 萬噸 需求量,預期年增幅保持 2%~3%,是「穩中有進」的格局。

💡 建議:業者應提前與工程總包商簽訂長期供應協議,確保穩定出貨量並鎖定成本,降低原料波動風險。


💵 價格穩定成為主軸:能源成本高企,效率決勝負

能源價格是水泥生產的最大成本之一,佔整體營運費用 約 35~45%
近年來因國際煤價、油價與電費調漲,使製造端成本上升。
但台灣市場競爭激烈,價格難以隨成本等比例調整,因此企業唯有提升能源效率與產線自動化,才能維持毛利率。

成本項目佔比調漲趨勢應對策略
煤炭燃料25%上升導入替代燃料(廢輪胎、生質燃料)
電力支出15%上升改用自建太陽能與儲能系統
原料(石灰石)20%持平在地採購、減少運輸距離
勞動成本10%上升自動化包裝與運輸流程

💬 專家意見:台泥、亞泥等大廠已投入智慧工廠轉型,導入感測監控與 AI 優化燃燒系統,能有效降低單位能耗達 5~8%。
這將成為「價格穩、毛利升」的關鍵武器。


🌿 環保與碳權是新戰場:低碳競爭時代開啟

台灣於 2023 年正式通過《氣候變遷因應法》,未來碳費、碳權交易制度將逐步上路。
水泥業被列為高排放產業之一,如何降低碳排、提高能源效率,將是存亡關鍵。

根據環保署試算,若碳費以每噸二氧化碳 300 元新台幣 起算,台泥、亞泥每年將增加上億元的碳成本。

因此,各企業無不加速布局「綠色水泥」策略:

  • 台泥:在花蓮和平廠導入碳捕捉(CCUS)試驗,預計每年可減碳 10 萬噸。

  • 亞泥:推行廢棄物燃料替代計畫,替代率已達 60%。

  • 國產建材:研發低碳預拌混凝土配方,使用再生骨材比例高達 40%。

  • 東南水泥:導入能源管理系統(EMS),達成節能率 8%。

💡 建議

  • 政府應加速訂定「建材碳足跡標章」制度,讓綠色建材更具市場優勢。

  • 企業應積極投資碳資產管理與環境會計,提早布局碳權市場。


🧱 產能調整與併購可能再起:整合效率高者勝出

目前台灣共有十餘家水泥及混凝土製造商,但市場集中度高,前四大企業已掌握約 80% 產能。
隨著低碳轉型成本增加,小型廠若無法跟上投資腳步,極可能被併購或退出市場。

近年已有明顯併購跡象:

  • 台泥、國產在南部強化合作供應鏈;

  • 東南水泥與地方建商建立策略聯盟;

  • 外資基金亦開始關注再生建材市場。

💬 專家評論
「未來的水泥業不只是比誰產得多,而是誰能『以更少碳排,生產更多價值』。併購整合將集中在技術與資本能力強者。」


🌎 國際化與品牌價值:水泥也能出口

許多人認為水泥是低附加價值的本地產業,但事實上,隨著離島建設與東南亞工程外包機會增加,台灣水泥業逐漸具備出口能力。
例如:

  • 台泥和平港口能直接出口至越南、菲律賓;

  • 亞泥透過大陸子公司布局東協市場;

  • 國產建材與日本住友商事合作開發高強度混凝土技術。

這代表水泥產業正從「在地供應」走向「區域鏈結」,品牌與永續形象將成為新價值。


🔚 結論:新循環開啟,穩健成長是關鍵

綜觀整體發展,台灣水泥產業正迎來「結構性重整」的新時代。
這股變化不僅來自需求增加,更源自政策、技術與永續趨勢的共同推動

🧱 三大結構支撐產業新循環

  1. 台商回流投資潮持續發酵
     製造業回台設廠,帶動廠房與工業區開發需求,直接提升建材用量。

  2. 前瞻與地方建設穩定推進
     工程需求分期釋放,使產業具長期能見度,減少市場波動。

  3. 環保轉型與低碳生產成主旋律
     綠色製造成為新競爭門檻,誰能率先達成碳中和,誰就能獲得品牌與國際工程優勢。


📈 未來五年展望(2025~2030)
指標項目預期變化備註說明
國內水泥需求年均 +2~3%公共工程與科學園區建設為主
出口比重由 3% → 8%東南亞市場開放
平均毛利率提升 1.5~2%成本控管與自動化
碳排放量減少 15~20%政府政策配合與技術導入
投資回收期由 8 年降至 6 年建廠技術成熟、需求穩定

💬 投資人觀點

對投資人而言,水泥業不再是「夕陽工業」,而是兼具穩定現金流 + ESG 潛力的防禦型產業。
隨著台灣推進能源轉型與低碳建設,建材業的估值有望逐步提升。
若能源價格維持穩定,水泥業的股利殖利率可望維持在 3~4%,為長線投資標的之一。

🏗️ 產業建議
  1. 深化數位轉型
     導入 AI 與 IoT 提高能源管理效率。

  2. 強化區域合作
     結合地方政府與建商建立供應聯盟,確保穩定出貨。

  3. 提前布局碳權策略
     投資碳資產、碳交易系統,轉化為財務優勢。

  4. 品牌永續經營
     強化企業社會責任(CSR),建立「綠建材品牌」形象。

📘 最後總結一句話:

💬 當台商回流、基建浪潮與碳中和時代齊發,水泥業不再只是灰色的原料,而是台灣邁向永續與製造升級的「穩固根基」。

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