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🏙️ 新北產業新引擎：解密「三環六線」下的城市蛻變與投資新機遇

作者：小編於 2025-08-25

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新北市在工業區立體化、都市更新及招商一條龍政策的推動下，近三年產業發展呈現快速成長態勢。市府透過捷運「三環六線」串聯產業園區及土地開發，新增工業、倉儲及商業樓地板面積超過百萬平方公尺，提供企業多元發展空間。企業數與營利事業銷售額持續攀升，新北市營利事業家數首度超越台北市，顯示產業環境成熟與投資活絡。招商一條龍服務落實建照與設廠協助，共吸引 183 案投資，創造逾 3,600 億元投資額及 8.5 萬就業機會。同時，市府推動數位轉型、表彰優秀企業及女性領導人才，進一步強化產業競爭力。專家建議企業提早布局、善用產業群聚效應及稅務優惠，結合政府資源加速轉型。綜合來看，新北市已成為北台灣產業發展核心，未來將持續吸引投資，帶動經濟成長與就業機會，打造穩健、可持續的產業發展環境。

🏙️ 新北產業新引擎：解密「三環六線」下的城市蛻變與投資新機遇

引言

在台灣這座以科技與製造業聞名的島嶼上，城市的競爭力早已超越單純的地理位置或人口規模。它是一場全面的較量，比拼的是政府的治理智慧、產業政策的前瞻性，以及對未來趨勢的敏銳洞察力。在這樣的背景下，人口數穩居六都之冠的新北市，其一舉一動都牽動著全台灣的經濟脈絡，也成為各界關注與討論的焦點。

近日，隨著政治版圖的變動與選舉的臨近，針對新北的城市建設與未來發展，不同黨派之間展開了熱烈的討論與建言。這些聲音不僅是批評與建議，更是對這座千萬人口大城的深度期許。新北市政府經濟發展局局長對此做出了詳盡的回應，這份回應不僅是一份成績單，更是一份關於城市發展理念的深度報告。它揭示了新北在沒有中央級科學園區的「先天優勢」下，如何透過一系列創新且務實的政策工具，成功開創出屬於自己的產業發展道路。

本文將作為一本深入的導覽手冊，帶領您剖析新北市近年來的建設成果。我們將聚焦於兩項關鍵性的創新政策：「工業區立體化」與「招商一條龍」。這兩項政策並非孤立存在，它們與捷運「三環六線」等大型基礎建設相互協同，猶如一套精密的城市發展引擎，為新北帶來了脫胎換骨的變化。我們將透過翔實的數據與具體的案例，揭示這些舉措背後所蘊藏的龐大投資潛力與深遠的社會意義。這不僅僅是一場關於產業的討論，更是一場關於城市如何在全球變局中，找到屬於自己獨特韌性與未來發展道路的深度探討。

🚧 政策基石：新北市府如何突破限制，打造產業新空間？
🏗️ 核心策略：三環六線、都更與工業區立體化的黃金三角
📈 數據說話：新北產業的蓬勃發展與亮眼成果
- 工商業發展：公司與商業新設家數爆發性成長
- 投資動能：招商一條龍服務的豐碩成果
- 經濟指標：營利事業銷售額與家數的雙重領先
📊 深度解析：新北產業發展的關鍵數據與趨勢分析
💡 觀點與建議：新北建設的未來挑戰與潛在方案
✅ 結論：新北的城市蛻變，不僅是建設，更是對未來的投資

🚧 政策基石：新北市府如何突破限制，打造產業新空間？

新北市的地理與歷史背景獨特。相較於台中與台南擁有中央設立的科學園區，新北市在缺乏此類「國家級」引擎的情況下，必須尋求獨特的發展路徑。新北市政府的策略核心，在於善用現有土地資源，並透過政策工具創造新的產業空間。

1. 捷運「三環六線」的交通網絡

新北市將捷運視為串聯各區經濟動脈的關鍵。捷運「三環六線」不僅是交通工程，更是產業與都市發展的「骨架」。它將過去分散的工業區、住宅區與商業區串聯起來，縮短通勤時間，提高土地利用價值，為企業與人才流動創造更便利的環境。

2. 都市更新與工業區立體化

🔄 都市更新 (都更)： 透過鼓勵都更，新北市將老舊、低效的商業與住宅用地，轉化為現代化、高容積的複合式空間，為服務業與商業活動提供更多樓地板面積。
🏭 工業區立體化： 這是新北市最為人稱道的創舉。在土地資源有限的情況下，透過法規鬆綁與獎勵機制，鼓勵老舊工廠在原址進行改建，提高容積率，讓原本低矮的廠房能向天空發展，創造出更多的工業樓地板面積。這項政策不僅解決了產業用地不足的問題，也促進了老舊廠房的更新與升級。

🏗️ 核心策略：三環六線、都更與工業區立體化的黃金三角

新北市的建設，絕非單一政策的孤立行為，而是三者環環相扣、相互協同的「黃金三角」策略。

策略	說明	實際成效
捷運「三環六線」	串聯城市各區，形成便捷交通網絡，為產業發展提供基礎設施。	提升土地利用價值，吸引商業與產業進駐。
工業區立體化	透過容積獎勵，鼓勵老舊工廠重建，向天空要地。	已通過59案，為全國最多，新增總樓地板面積20.4萬平方公尺。
工業區都更	改造舊工業區，轉化為高附加價值的產業或商業空間。	已有53件都更案件，預估可供給樓地板面積逾72萬坪。

這三項策略的結合，使得新北市能夠在有限的土地上，有效釋放出大量的產業與商業發展空間，為企業提供充足的「沃土」。

📈 數據說話：新北產業的蓬勃發展與亮眼成果，揭示城市經濟新活力

新北市的建設與發展，從來不只是口號，而是有著堅實的數據作為支撐。這些冷冰冰的數字，背後卻是無數企業的投資決策、數萬個家庭的就業機會，以及整個城市經濟的脈動。新北市經發局所公布的各項經濟指標，不僅是新北發展的成績單，更是未來投資趨勢的重要風向球。

1. 工商業發展：新設家數爆發性成長的背後動能

新北市經發局指出，近三年來，新北市公司與商業新設、增資及遷入家數已成長逾7.5萬家。這個驚人的數字，不僅在量上證明了新北的強大吸引力，更在質上反映了企業對這座城市發展前景的高度信心。

深度解析： 企業的「新設」與「遷入」是市場信心的最佳指標。一家企業決定在新北設立據點，意味著他們看好這裡的地理位置、交通網絡、人力資源與政策環境。而「增資」則顯示既有企業看好在新北的發展，願意投入更多資金擴大營運規模。這7.5萬家企業的成長，猶如一滴滴雨水，匯聚成新北經濟的澎湃河流，為城市注入源源不斷的活水。這種趨勢也代表了新北市在營造**「友善投資環境」**上的成功，讓企業願意在此落地生根，並長期深耕發展。

2. 投資動能：「招商一條龍」服務的豐碩成果與連鎖效應

新北市自108年起推動的「招商一條龍」服務，是其成功吸引投資的關鍵。這項服務提供企業從土地尋找、法規諮詢到建照申請的「一站式」協助，大幅簡化了投資流程，降低了企業的行政與時間成本。

豐碩成果： 迄今已落實投資183案，創造逾3,600億元投資金額，並直接新增8.5萬個就業機會。這不僅是數字的累積，更是對新北市政府服務效能的肯定。每一筆投資金額的背後，都代表著新的廠房、新的設備與新的訂單；每一個就業機會的背後，都代表著一個家庭的穩定收入與更好的生活品質。
具體案例的啟示： 康舒科技選擇在淡水投資新廠，不僅看中當地的交通優勢，更看好新北在綠色能源與電動車產業鏈中的潛力。而楷燁、奕華、樺瑩等企業的落腳，則顯示新北在傳統製造業的升級與高階技術轉型方面，同樣具有強大的吸引力。這些指標性企業的進駐，將產生強大的連鎖效應，吸引更多的上下游供應商與相關服務業者匯聚，形成一個良性循環的產業生態系。

3. 經濟指標：營利事業銷售額與家數的雙重領先，奠定全國經濟龍頭地位

新北市的經濟實力，在全國範圍內也名列前茅，其營利事業銷售額與營業家數的雙重領先，足以證明其在台灣經濟版圖中的關鍵地位。

營利事業銷售額： 近三年累計約192.4兆元，僅次於台北市，居六都第二。這不僅反映了新北企業的龐大產值，更顯示其在台灣經濟活動中的核心角色。值得注意的是，這個數字是在沒有中央級科學園區的前提下達成的，更凸顯出新北市府在**「工業區立體化」與「招商一條龍」**等政策上的卓越成效。
營利事業營業家數： 截至114年，新北市總數已達數十萬家，並在113年首度超越台北市成為全國第一。這個里程碑式的成就，不僅是新北歷史上的首次，也宣告了新北作為台灣工商活動最活躍、最蓬勃的城市地位。營業家數的穩定成長，代表著中小企業與新創公司的持續湧現，這是城市經濟活力的最佳體現，也為新北的未來發展提供了堅實的基礎。

總結而言，這些數據共同描繪出一幅充滿活力、持續成長的新北經濟藍圖。它們不僅證明了過去政策的成功，更為未來擘劃了清晰的發展路徑。

📊 深度解析：新北產業發展的關鍵數據與趨勢分析

數據項目	新北市數據 (近三年)	趨勢分析與意義
工業、倉儲類(C類) 建照總樓地板面積增量	248.6萬平方公尺	居六都第二，顯示工業區立體化與都更政策成效顯著，成功創造產業空間。
商業類(B類) 建照總樓地板面積成長率	逐年增加	反映城市服務業與商業活動的蓬勃發展，與工業發展相輔相成。
公司與商業新設、增資及遷入家數	逾7.5萬家	企業投資信心強勁，新北市的投資環境極具吸引力。
招商一條龍服務成果	183案，3,600億元投資，8.5萬就業	政府服務效率高，為企業提供實質協助，加速投資落地。
營利事業銷售額	192.4兆元	經濟規模龐大，經濟實力居全國領先地位。
營利事業營業家數	113年超越台北市居全國第一	企業總數居冠，反映新北經濟活動的高度活躍與多元性。

💡 觀點與建議：新北建設的未來挑戰與潛在方案，擘劃城市新藍圖

新北市近年在產業發展上取得了令人矚目的成績，然而，任何一個快速發展的城市，都將面臨新的挑戰。這些挑戰不僅是危機，更是城市進一步升級與轉型的契機。為了確保新北的發展能永續且全面，我們必須正視這些潛在問題，並提出具體且創新的解決方案。

1. 挑戰一：產業結構優化與高附加價值化

儘管新北的工業、倉儲類建照樓地板面積大幅成長，但其產業結構仍以傳統製造業為大宗。在面臨全球化競爭與產業典範轉移的浪潮下，新北必須加速引導企業進行數位轉型，並積極發展AI、物聯網（IoT）、生技醫療、綠色能源等高附加價值產業，以擺脫傳統產業的低毛利困境，並在國際產業鏈中佔據更核心的地位。

深入分析： 傳統製造業在土地、勞力成本上都面臨愈來愈大的壓力。若不進行升級轉型，很難維持長期競爭力。而高附加價值產業則能創造更高的產值，吸引高薪人才，形成良性循環。新北作為台灣的工業重鎮，擁有龐大的製造業基礎，這既是包袱也是優勢。如何將這些基礎轉化為創新動能，是市府團隊必須思考的關鍵課題。
方案建議：
- 設立「智慧城市」示範區與創新聚落： 不僅要結合捷運站周邊的都更與土地開發，更要為這些區域賦予明確的產業主題。例如，可在環狀線沿線設立「智慧製造研發聚落」，專門吸引智慧工廠、工業自動化與機器人相關企業；在板橋、新莊等核心區域，打造「數位內容與金融科技中心」，吸引區塊鏈、AI軟體開發等新創公司。此外，可規劃「生技醫療專區」，結合周邊醫療資源與學術機構，形成研發與產業化的完整生態系。
- 提供客製化數位轉型輔導與補助： 傳統中小企業往往缺乏資金、技術與人才進行數位轉型。市府可以設立專門的輔導辦公室，提供「一對一」的客製化諮詢服務。同時，提供實質性的轉型補助金，鼓勵企業導入ERP系統、雲端服務、智慧製造設備，並辦理相關人才培訓課程，讓數位化不再是口號，而是企業可以觸及的具體方案。

2. 挑戰二：人才培育與生活機能的雙重完善

產業的蓬勃發展，其核心是人才。新北市能否持續吸引並留住高科技人才，將直接決定其長期發展的成敗。人才不僅關心工作機會，更重視居住環境、教育資源、醫療品質與休閒娛樂等生活機能。

深入分析： 在台灣，高科技人才的流動性高，他們在選擇工作地點時，往往會綜合考量薪資、職涯發展與生活品質。相較於中南部科學園區，新北擁有更接近台北都會區的優勢，但同時也面臨高房價、交通壅塞等問題。因此，**「留才」的挑戰比「引才」**更為艱鉅。
方案建議：
- 強化產學合作，打造人才供給鏈： 新北市擁有眾多大專院校，這是其獨特的人才庫。市府可以主導建立「校園-產業聯盟」，提供企業在校內設立實驗室、提供實習機會，並與學校共同開發符合產業需求的新課程。同時，設立「新北科技人才獎學金」，吸引優秀學子留在新北發展。
- 全面提升城市生活機能： 城市建設不應只聚焦在產業園區。市府應持續投入資源，改善大眾運輸系統（如捷運接駁、公車路線優化）、增設公共托育與幼兒園，並活化閒置空間，打造更多公園、藝文中心與體育設施。當人才覺得在新北不僅能找到好工作，更能擁有高品質的生活時，自然會選擇在此落地生根，形成人口紅利。

✅ 結論：新北的城市蛻變，是硬體建設、治理智慧與永續承諾的總和

新北市在沒有中央科學園區的先天條件下，透過**「工業區立體化」、「招商一條龍」**等一系列創新且務實的政策，成功為城市發展開闢了一條獨特的道路。這些舉措不僅在數據上取得了顯著成果，為市民創造了高所得與就業機會，更為台灣在面臨全球變局時，提供了強大的經濟韌性。

這場城市蛻變，遠超乎硬體建設的堆疊。它是一場關於城市戰略與治理智慧的體現，展現了新北市政府在資源有限下，善用政策工具、克服環境限制、並引導產業升級的卓越能力。新北不再是被動地等待中央資源，而是主動地創造機會、吸引投資。

展望未來，新北的發展藍圖充滿了無限可能。透過持續的政策優化、產業升級與生活機能的完善，新北市正在朝向一個產業蓬勃、生活宜居、更具韌性與國際競爭力的智慧大都市邁進。這不僅是一個充滿活力的城市，更是一個值得期待的未來投資標的。新北的成功故事，將為台灣各地的城市發展提供寶貴的經驗，並在未來扮演更為關鍵的領導角色，引領台灣在國際舞台上持續發光發熱。

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