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2025台中市囤房稅2.0:房東與自住族群該如何應對新稅制

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囤房稅2.0是針對空屋及過度持有住宅的稅制改革,旨在減少房市空置率並促進房屋的有效利用。該政策對於未出租或未自住的多房屋擁有者加徵稅率,鼓勵房東將閒置房屋投入租賃市場,並激勵自住房屋進行戶籍登記。根據台中市的調整,新稅制將非自住房屋未出租的稅率從1.2%提高至1.5%,而自住房屋如果未設戶籍則會面臨較高稅率,最多可達4.8%。

此外,對於單一自住房屋的民眾,則可享有減稅優惠,每年減少約800元的房屋稅負。該政策對多房屋擁有者及空屋房主的影響尤為顯著,迫使他們考慮將房產出租或進行其他處理。儘管政策已獲得一定回應,但仍需進一步宣導與輔導,確保所有房屋持有者了解新規並及時調整策略。最終,囤房稅2.0期望提高房屋市場流動性,推動居住正義,並達到社會公平與資產合理配置的目標。

🏠 2025台中市囤房稅2.0:房東與自住族群該如何應對新稅制

📋 目錄

  1. 引言

  2. 政策背景與目標

  3. 新稅制的變化

  4. 課徵標準的調整

  5. 受影響群體分析

  6. 減稅受益者分析

  7. 具體案例與分析

  8. 政策目標與實際成效

  9. 觀點與建議

  10. 結論


引言

近年來,台中市的房市一方面顯示出住宅需求持續增長,另一方面,卻也暴露出一個令人擔憂的問題——空屋率偏高。這樣的現象,不僅限於台中市,台灣其他地區的某些區域也面臨著類似的挑戰。根據內政部最新公布的數據,台中市的住宅空屋率高達16.3%,遠超過其他六都,這反映出台中市內部分區域的住房需求與供給並不匹配,尤其是在投資型房產和過度持有空屋的問題上,成為當前亟待解決的焦點。這些閒置住宅不僅造成了資源的浪費,也對城市的住宅市場健康運作產生了負面影響,進一步擴大了房價的分化與不均,並加劇了中低收入族群對住房的壓力。

為了打破這一局面,台中市政府提出了囤房稅2.0政策,旨在從稅制角度出發,改革現有的房屋稅徵收規範,對於多戶住宅但未有效出租或自住的房主進行更高稅率徵收,迫使資本擁有者重新評估空置房屋的持有成本,促進房屋市場流通。囤房稅2.0不僅是台中市政府的房市調控政策之一,也是配合中央政府整體住房政策改革的重要舉措。新稅制的核心目的,是透過對不活化住宅資源的課徵,減少資源閒置的情形,進一步引導市場資金流向更加有效的利用方式,並提升市民的居住福祉。

在此背景下,囤房稅2.0不僅是一項單純的稅務改革,它是對台中市房市結構、投資動向、以及房東與租戶行為模式的深刻改變。這項改革將對那些擁有多套空置房產的房東造成一定程度的財務壓力,要求他們面對可能的稅務負擔增加。與此同時,政策的實施也有望為首次購房者、自住族群帶來相對有利的減稅措施,減少他們的住房成本,並逐步解決台中市高空屋率的問題。

隨著囤房稅2.0的正式推出,房市的各方參與者,無論是投資型房東、首次購房者,還是租賃市場的各類需求者,都將受到不同程度的影響。因此,本篇文章將深入分析囤房稅2.0的具體政策內容,探索其對台中市房市的實際影響,以及如何對不同群體的行為進行引導,並提出未來可能的應對策略與建議。

囤房稅2.0不僅僅是一項地方性稅務調整,它也是台灣整體房市結構改革的一部分,對於未來的市場走向、價格波動,甚至整體經濟環境,都將產生深遠影響。因此,了解這項政策,並把握其背後的機會與風險,是每一位關注台灣房市未來發展的投資者、業界專家、以及普通民眾必須做到的。


🏛 政策背景與目標

囤房稅2.0是台中市配合中央政府推動住宅政策改革的重要一環,主要針對過度持有住宅卻未實際自住或出租者,藉由調整房屋稅稅率,達到鼓勵釋出空屋、提升住宅市場流通性的政策目的。該政策呼應中央《房屋稅條例》的修訂精神,透過稅負差異化措施,積極引導多屋族群調整房產配置,減少閒置住宅存量,進而達到改善高空屋率、促進租屋市場發展,及實現稅制公平的多重目標。

事實上,過去台中市房屋市場空屋率長期高居六都之冠,根據內政部不動產資訊平台資料,截至2024年底,台中市住宅空屋率約達16.3%,遠高於台北市、新北市等雙北地區。主要原因之一是部分房東持有多戶住宅,卻因租稅負擔低或租賃管理不便,選擇將房屋閒置不出租,造成市場上供給錯置與資源浪費。為此,囤房稅2.0藉由調高非自住未出租房屋稅率,迫使房東重新評估持有成本,促使閒置物件回流租賃市場,活絡房市交易與租賃供給。

🔄 新稅制的變化

根據台中市政府於2025年實施的《台中市房屋稅徵收率自治條例》修訂內容,囤房稅2.0主要針對「非自住且未出租住宅」調高房屋稅率,從原本的1.2%提高至1.5%。若持有多戶房產且超過一定戶數,甚至適用分級累進稅率,最高可達4.8%。同時,針對名下單一自住房屋者,若完成戶籍設籍登記,仍維持原1.2%優惠稅率,藉此保障自住需求者的基本權益,減輕其居住稅負壓力。

此外,租賃市場部分,新制明定若房東將房屋投入租賃,且依法申報租金所得,雖仍適用1.5%起跳的稅率,但相比未出租的4.8%高稅率,租出房屋將大幅降低稅務負擔。這項調整對鼓勵房東積極出租、擴大租屋供給具有實質誘因效果。

📊 課徵標準的調整

囤房稅2.0根據房屋用途與使用狀況,設計多級稅率制度,課徵標準如下:

類別原稅率新稅率受影響程度
自住房屋且設有戶籍1.2%1.2%無影響
非自住房屋且未出租1.2%1.5%-4.8%
出租房屋且有申報租金所得1.2%1.5%-2.4%

👥 受影響群體分析

新制實施後,對擁有多套住宅、且空置未出租的房東影響最大,尤其是長期未設籍、未租賃的老祖產或投資型住宅,將被課以最高4.8%稅率,稅負成本大增,迫使房東正視房屋資產配置問題,避免高稅率懲罰。

另一方面,針對自住房屋且完成設籍者,則可維持1.2%的低稅率,並享有約800元年稅額減免,對一般自住型民眾屬於正向利多。法人房東若配合包租代管政策,將空屋納入租賃市場並申報租金所得,同樣可適用較低稅率,減輕稅賦負擔,兼具財務效益與社會責任。

💰 減稅受益者分析

根據市府估算,囤房稅2.0推行後,單一自住房屋戶數預計達13萬戶,這些民眾可享約800元/年稅負減免,累計約1億元稅收減少。此外,法人房東若參與政府推動之包租代管計畫,出租空屋、合法申報租金所得,同樣可適用優惠稅率,兼具節稅與企業社會責任。

類別減稅金額
單一自住房屋者減少約800元/年
法人房東(包租代管參與者)適用優惠稅率,減稅

🏠 具體案例與分析

🎯 案例一:未設籍自住房屋稅負增加
鄭姓婦人擁有台中市西屯區一戶住宅,雖長期自住,但因戶籍仍設於彰化,無法適用自住房屋稅率,導致房屋稅率自1.2%調升至最高4.8%。若以公告現值500萬元計算,年房屋稅自6,000元飆升至24,000元,財務壓力明顯增加。為避免高額稅負,建議儘速完成戶籍遷入手續,回復自住優惠稅率。

🏘 案例二:多戶房東稅負調整
陳姓房東持有台中市多戶住宅,其中3戶閒置未出租。新制實施後,若不出租,最高稅率達4.8%,年稅金將大幅提升。若將空置房屋投入租賃市場,並申報租金所得,稅率可降至1.5%~2.4%,每戶年稅負可減少上萬元,節稅效益顯著。


🎯 政策目標與實際成效

📈 政策目標

台中市政府推出【囤房稅2.0】新制,主要是因應當前房市「供給失衡、囤房嚴重、空屋率偏高」等結構性問題,藉由稅負差異化手段,達到數個重要政策目標,具體包括:

  • 鼓勵房屋有效利用,降低空屋率。
    近年來,台中房價高漲,但空屋問題卻未同步改善,不少民眾持有多戶住宅長期閒置,既未出租亦無人自住,造成房源供應失衡。透過提高囤房稅稅率,迫使持有多戶者重新評估持有成本,有效減少囤房行為,增加房屋實際使用效率。

  • 促進房屋市場流動,增加租賃供給。
    多戶房東若不願承擔高稅負,則可選擇將閒置房屋釋出至租賃市場。如此一來,不僅有助於降低租金水位,還能提升整體市場流動性,改善台中市租屋市場供需失衡的狀況,間接減輕首購族或無自住房者的居住壓力。

  • 實現稅制公平,減輕單一自住房屋稅負。
    過往制度下,多戶持有與單一自住的稅率差異不大,導致囤房與自住稅負不均。新制針對持有多戶未出租房屋者課以較高稅率,反之,單一自住房屋則適用1%或1.2%的優惠稅率,強化稅負合理性,減輕一般自住戶稅務壓力,實踐租稅公平原則。


📉 實際成效

自囤房稅2.0政策發布以來,台中市政府積極展開宣導與輔導作業。根據台中市地稅局最新統計資料,截至2025年3月底,已有7.74萬戶完成戶籍設籍,順利切換至自住稅率,顯示民眾對於新制有高度警覺及回應意願。

然而,值得關注的是,根據同一份資料,目前仍有約10.8萬戶住宅尚未完成設籍作業。由此顯示,儘管政策已取得部分成效,但距離全面達成政策目標仍有相當空間。未來仍須透過持續性政策宣導、簡化設籍流程及加強與房產持有人溝通,提升整體政策涵蓋率與有效性。

此外,根據房仲與業界觀察,新制實施後,台中市部分租賃市場已有初步供給回流現象,尤其是在西屯區、北屯區、南屯區等高囤房比重地區,出租公告量較去年同期明顯增加,租金成長速度也有所趨緩,反映政策初步抑制空屋、活化租屋市場的效果。


💡 觀點與建議

📝 建議一:儘早辦理戶籍遷入

民眾若擁有台中市房產,且該房屋為實際自住房屋,務必於2025年3月24日前完成戶籍遷入登記,才能享有1%或1.2%自住稅率優惠。倘若逾期未辦理,將依囤房稅2.0非自住標準課稅,稅率最高達4.8%,對財務影響極大,切勿因疏忽而無謂增加稅務負擔。

🏢 建議二:多戶房東應積極出租

對於手上擁有兩戶以上住宅的房東,若無意出售或設籍,應考慮將閒置房屋投入租賃市場,並依法申報租金所得,方可適用1.5%~2.4%較低稅率。此外,若符合「包租代管」、「社會住宅出租」等公益性出租用途,更可享額外稅負優惠。透過靈活調整資產運用策略,兼顧收益與節稅效果。

📊 建議三:定期檢視房屋使用情況

面對未來台中市稅制與房市環境變化,民眾應定期檢視名下房產用途及設籍狀況,靈活調整持有策略,避免因房屋閒置或政策修正,遭課以高額稅賦。建議可每季檢討名下不動產現況,或委由專業會計師、不動產管理顧問協助規劃,確保資產配置效率與稅務合規性。


✅ 結論

總結來看,台中市囤房稅2.0新制對房屋持有者帶來稅負調整與資產運用方式的全面挑戰,同時也創造了租賃市場活絡與居住公平的政策契機。民眾若能深入了解政策內容,並及早調整戶籍與不動產使用策略,不僅可避免高稅率課徵,更能善用合法節稅措施,優化資產結構與收益配置。

展望未來,隨著囤房稅2.0全面上路並持續精進,預期將有助於有效降低空屋率,促進台中市不動產市場良性發展,實現「住者有其屋、房屋有效利用」的居住正義目標,為城市帶來更平衡、合理的居住環境。

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