專題文章日本免稅新制2026年11月上路:先付含稅、出境退稅,5,000日圓門檻與90天期限一次看
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日本免稅新制2026年11月1日上路,結帳先付含10%消費稅價格,購買日起90天內出境、托運前完成海關確認後退款;門檻改為同店稅抜5,000日圓,取消50萬日圓上限與特殊包裝。整理退稅流程、Visit Japan Web可用7大機場與7種退稅失敗情況。
最容易失敗的三件事:①商品已托運,海關要查卻拿不出來;②同一張收據有一件不在身上,整張收據都不退;③消耗品在日本用掉或吃掉。成田、羽田、關西、中部、福岡、新千歲、那霸7座機場的國際線出發樓層,可用手機透過Visit Japan Web辦理海關確認。我們的切角是「免稅變退稅,墊款與風險轉給旅客」:改制主因是不肖業者以免稅價買入後在日本國內轉售,2024年外國旅客免除的消費稅約2,000億日圓,自民黨內甚至有人主張廢除免稅制度。退稅制是保住免稅的折衷方案,代價是旅客要先墊10%,退款時間、手續費與匯差都可能讓實拿少於預期。
文章目錄
一、日本免稅新制是什麼?新舊制度比較
| 項目 | 2026年10月31日以前 | 2026年11月1日起 |
|---|---|---|
| 結帳價格 | 直接以免稅價購買 | 先付含消費稅價格 |
| 退稅時點 | 結帳當下 | 出境完成海關確認後退款 |
| 商品分類 | 一般物品、消耗品分開計算 | 取消分類 |
| 免稅門檻 | 依分類各自計算5,000日圓 | 同一店家稅抜5,000日圓以上 |
| 消耗品上限 | 每人每日同店50萬日圓 | 取消(仍限自行攜出的數量) |
| 特殊包裝 | 消耗品須密封透明袋 | 取消 |
| 出境期限 | — | 購買日起90天內出境並完成海關確認 |
| 海關確認單位 | — | 以每筆購買記錄(收據)為單位 |
二、六大變化:5,000日圓門檻、50萬上限與特殊包裝取消
- 先付含稅價:稅抜1萬日圓的商品,結帳付1.1萬日圓,出境確認後再退約1,000日圓(實際依店家退款規定與手續費)。
- 取消一般物品與消耗品分類:化妝品、食品、衣服、家電合併計算,同一店家稅抜滿5,000日圓即可。
- 取消消耗品50萬日圓上限:但只能買「出境時自己帶得走」的數量。
- 取消特殊包裝:不再封透明袋,但不代表可以在日本使用。
- 出境須海關確認:在機場或港口的免稅手續端末刷護照,系統判定是否需要查驗商品。
- 退款方式依店家而異:銀行轉帳、信用卡退款、App轉帳或機場現金,購物時就要登記。
另外,免稅品「別送」(從日本寄回、另行出境)已於2025年4月1日廢止;由免稅店直接寄送海外的「直送」仍保留,是否提供依店家而定。
三、退稅流程:購物、機場海關確認到退款
| 階段 | 要做的事 | 注意事項 |
|---|---|---|
| 1. 購物時 | 出示護照、付含稅價、登記退款方式 | 問清楚退款方式、手續費與入帳時間 |
| 2. 出境當天、托運前 | 到國際線出發樓層的免稅手續端末刷護照,或用Visit Japan Web線上辦理 | 一定要在托運行李前,托運後無法取回 |
| 3. 若判定查驗 | 到海關櫃檯出示商品 | 同一收據的商品要全部在身邊 |
| 4. 退款 | 等待店家依登記方式退款 | 沒收到先找原店家或退款業者,不是找機場 |
Visit Japan Web線上辦理
- 可用機場:成田、羽田、關西、中部、福岡、新千歲、那霸7座機場的國際線出發樓層。
- 範圍限制:須在專用無線網路範圍內(安檢前)操作。
- 其他機場與港口:使用現場免稅手續端末。
特殊情況
- 稅抜100萬日圓以上商品:海關可能要求出示鑑定書或保證書。
- 郵輪:海外出發的郵輪,在日本最後一個港口辦理;飛機加郵輪行程,在出境機場辦理。
- 旅居海外2年以上的日本人:可憑戶籍附票影本、在留證明等文件適用。
四、獨特切角:免稅變退稅,墊款與風險轉給旅客
為什麼要改?
| 背景 | 內容 |
|---|---|
| 不肖轉售 | 舊制下有人以免稅價買入後在日本國內轉售,套取消費稅差額 |
| 免稅規模 | 2024年對外國旅客免除的消費稅約2,000億日圓 |
| 廢除聲浪 | 2025年6月自民黨內讀書會向黨幹部建議檢討,包含廢除免稅制度 |
| 業界反對 | 2025年8月全國免稅店協會、日本零售業協會等10個團體提出意見書,主張免稅廢除會損害國際競爭力 |
| 折衷結果 | 保留免稅,但改成「確認出境才退稅」的退稅制 |
對旅客的實際影響
| 項目 | 舊制 | 新制 |
|---|---|---|
| 現金流 | 結帳就省10% | 先墊10%,信用卡額度要多抓 |
| 手續費 | 店家內含 | 退款業者可能收手續費,實退可能少於10%(依店家規定) |
| 匯率 | 結帳一次換算 | 刷卡與退款可能不同日匯率,有匯差(推測) |
| 海外刷卡費 | 以免稅價計 | 以含稅價計,多出的部分海外手續費不一定退(推測) |
| 失敗風險 | 結帳完成即享免稅 | 漏辦、托運、商品不全都會退不到 |
延續「從管人數到管價格」:2026年日本同時把出國稅調到3,000日圓、京都住宿稅最高每晚1萬日圓,再加上免稅改退稅,台灣旅客赴日的實際成本與手續都在增加。購物預算應以含稅價規劃,退稅當作「之後可能回來的錢」。
五、七種退稅失敗情況與台灣旅客攻略
| 失敗情況 | 結果 | 怎麼避免 |
|---|---|---|
| 商品先托運,海關要求查驗 | 無法取回,整張收據不退 | 先過海關確認,再托運 |
| 同一收據有一件送人或遺失 | 整張收據都不退 | 同一收據商品集中收好 |
| 消耗品在日本吃掉、用掉 | 該商品不退,須主動向海關申報 | 藥妝零食與自用品分開放 |
| 超過90天才出境 | 不退 | 長住旅客注意購買日期 |
| 同店未滿稅抜5,000日圓 | 不適用免稅 | 集中在同一店家購買 |
| 確認後商品沒帶出日本 | 補徵消費稅並可能受罰 | 確認後不可把商品留在日本 |
| 退款方式沒登記清楚 | 退款延遲或失敗 | 結帳時確認方式、帳戶與入帳時間 |
台灣旅客出境當天SOP
- 前一晚把免稅商品依收據分袋,放在隨身或可快速取出的位置。
- 提早抵達機場,先找免稅手續端末,或在7座機場用Visit Japan Web。
- 綠燈直接通過;紅燈到海關櫃檯出示商品。
- 確認完成後才去航空公司櫃檯托運。
- 回台後追蹤信用卡、銀行或App入帳,逾期先聯絡原店家。
六、2027年觀察:免稅制度會不會被廢除?
| 觀察項目 | 為什麼重要 |
|---|---|
| 退稅新制執行成效 | 若轉售問題明顯減少,免稅制度較可能延續 |
| 退款速度與手續費 | 影響旅客購物意願與免稅店營收 |
| 機場作業時間 | 尖峰時段排隊是否改善,Visit Japan Web是否擴大到更多機場 |
| 免稅廢除討論 | 執政黨與業界角力,2027年度稅制改正是否再調整 |
| 零售與商圈需求 | 藥妝、百貨與商店街的免稅營收變化 |
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七、FAQ 常見問題
| 問題 | 回答 |
|---|---|
| 日本免稅新制何時開始? | 2026年11月1日起,改為先付含稅價、出境確認後再退款。 |
| 11月以後還能退稅嗎? | 可以,但要在購買日起90天內出境,並在托運前完成海關確認。 |
| 最低消費門檻是多少? | 同一店家稅抜5,000日圓以上,一般物品與消耗品合併計算。 |
| 50萬日圓上限還有嗎? | 取消了,但只能購買出境時自行攜帶得走的數量。 |
| 沒有特殊包裝,可以在日本拆來用嗎? | 不行。消耗品在日本使用或食用就不能退,須向海關申報。 |
| 可以先托運再退稅嗎? | 不行。一定要在托運前完成海關確認,托運後無法取回行李。 |
| 同一張收據少一件會怎樣? | 整張收據的商品都無法確認,消費稅不退。 |
| 哪些機場可以用Visit Japan Web? | 成田、羽田、關西、中部、福岡、新千歲、那霸7座機場的國際線出發樓層。 |
| 退款怎麼拿? | 依店家而定,可能是銀行轉帳、信用卡退款、App轉帳或現金,購物時登記。 |
| 退款會少於10%嗎? | 可能。退款業者可能收手續費,刷卡與退款也可能有匯差,以店家規定為準。 |
八、一句話結論
日本2026年11月1日起免稅改退稅:先付含稅價、90天內出境、托運前過海關,同一收據缺一件就全部不退;新制保住了免稅,但墊款、手續費與失敗風險都轉到旅客身上,購物預算請以含稅價規劃。
詠騰工商觀點
日本的免稅改革,和住宿稅、出國稅一樣,反映出日本觀光政策正從「吸引消費」轉向「管理成本與公平」。對零售業者來說,退稅制增加了作業與系統成本;對旅客來說,則多了墊款與手續。
投資日本商用不動產時,觀光政策會直接影響商圈營收:藥妝、百貨與商店街的免稅業績若受影響,店面租金與空置率也可能跟著變化。詠騰不動產持續關注日本市場,建議以實際商圈需求與租戶結構評估物件價值。
免責聲明:本文依日本觀光廳、日本海關公開資料與日本媒體報導整理,截至2026年11月13日。匯差、手續費與海外刷卡費的影響標示推測者為本文判斷。實際適用資格、退款方式、查驗程序及作業時間,以日本海關、觀光廳、免稅店及退款服務業者最新公告為準。