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🚘電動車納徵新制來了！你要繳多少？公路養護費全面解析

作者：小編於 2025-12-11

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立法院12月2日三讀通過《公路法》修正案，將「汽車燃料使用費」更名為「公路使用養護安全管理費」，未來電動車也將納入徵收範圍，預計影響逾90萬輛車輛。新制規範燃油車費率不得超過燃料價格25%，非燃料車由交通部與財政部另訂，並明確道路養護、管線施工回填及車輛保險要求。通用計程車牌照取消總量限制，滿足長照及偏鄉接送需求。政策兼顧財務穩定、用路公平與環保低碳目標，並借鏡國際經驗，透過差異化費率與智慧化徵收提高透明度與公平性，專家建議持續調整費率，兼顧低碳激勵與道路養護資金。此改革將成為台灣交通政策的重要里程碑，對民眾出行、道路維護及低碳交通推動具深遠影響。

🚘電動車納徵新制來了！你要繳多少？公路養護費全面解析

📑 目錄

🌟 引言：汽燃費改制的背景與影響
📌 修法重點一覽
💹 電動車納徵範圍與費率分析
🛣️ 道路養護與費用來源解析
🚗 各類車輛費率比較表
🔧 公路安全與管線施工新規定
🚌 客運與計程車保險新規
💡 專家觀點與建議
📊 政策影響評估與未來趨勢
🌍 國際經驗與比較
🏁 結論：公平徵費與綠色交通的平衡

🌟 引言：汽燃費改制的背景與影響

立法院於12月2日三讀通過《公路法》部分條文修正案，正式將現行「汽車燃料使用費」更名為「公路使用養護安全管理費」，這是台灣交通政策的重要里程碑，標誌著政府在道路使用費徵收上的公平性與長期財務穩定的新方向。

此次修法核心目的：

費用公平性：不再僅針對燃油車徵收，電動車也納入範圍，保障道路使用者的公平負擔。
道路養護資金保障：隨著道路建設與維護成本逐年上升，穩定的財源對於公路安全及交通效率至關重要。
安全規範提升：包括管線施工回填規範、保險制度調整及通用計程車牌照放寬等。

根據交通部資料顯示，目前全台電動小客車登記數量為 11萬8,787輛，電動機車則有 79萬6,926輛，若完全免徵，將造成 36億元的年度收入缺口，這對道路養護資金是一大挑戰。

此外，隨著電動車與燃油車比例逐漸攀升，現行制度已難以支撐未來養護費用，這次修法同時兼顧環保、低碳政策及道路財務穩定，是長期規劃的必然措施。

📌 修法重點一覽

修法內容可分為 財務徵收、道路安全、交通服務 三大面向：

項目	修法內容	影響說明
名稱變更	汽車燃料使用費 → 公路使用養護安全管理費	強調用途為道路養護及安全管理
電動車納徵	電動小客車、電動機車納入徵收範圍	保障道路養護財源
管線施工回填	人孔蓋、手孔蓋施作後須齊平	避免路面高低差，提升行車安全
通用計程車牌照	取消總量限制	滿足長照及老年人接送需求
車輛保險	客運、遊覽車、計程車需加保第三人責任險	提升用路安全，違者可罰最高50萬
費率規範	燃油車最高25%燃料價格；非燃料車費率另訂	確保費用合理及公平

🔹 財務面

此次修法最重要的財務改變是電動車納入徵收範圍，未來將依車輛類型、馬力與使用狀況訂定合理費率，避免財源短缺。

🔹 道路安全面

管線施工回填、路面平整規範將有助降低施工事故與道路損壞，並強化交通安全。

🔹 交通服務面

通用計程車牌照取消總量管制，將提高偏鄉及長照運輸服務供給，改善交通便利性。

💹 電動車納徵範圍與費率分析

政府先前為推動淨零碳排，提供電動車 牌照稅與燃料稅緩徵，但隨著電動車數量快速增長，若完全免徵汽燃費將減少約 36億元收入，可能不足支應道路養護。

🔹 電動車費率設計原則

隨車徵收：依馬力換算合理費用，預估電動小客車最高不超過 1萬5,720元/年。
區隔差異化：燃油車與電動車費率有差異，兼顧鼓勵低碳交通與公平性。
年度調整：費率將隨電動車成長數量、道路使用量及養護需求調整。

📊 電動車費率預估表

車種	預估徵收方式	費率上限	備註
電動小客車	隨車徵收	15,720元	依馬力換算，119年預計開徵
電動機車	隨車徵收	待訂	交通部與財政部研議中
插電混合車	待訂	待訂	將依實際油耗比例計算

🛣️ 道路養護與費用來源解析

新制明定，公路主管機關得依公路養護、修建及安全管理需求向車輛徵收費用：

燃油車費率：不得超過燃料進口或出廠價格 25%。
非燃料車輛（電動車）：由交通部會同財政部另訂徵收與分配辦法。
政策目標：兼顧財源穩定、節能減碳及交通公平。

此外，交通部表示，明年底前將完成徵收機制，確保資金來源穩定，並持續鼓勵節能運具。

🚗 各類車輛費率比較表

車種	現行徵收	新制徵收	差異
汽油小客車	每公升燃油費率	每年固定費用，最高25%上限	從用量徵收改為年度徵收
電動小客車	免徵	年度費用最高15,720元	新納入徵收
電動機車	免徵	待訂	新納入徵收
計程車	舊制僅燃油徵收	新制依車輛類型、馬力徵收	提升公平性

🔹 從表中可見，新制更強調 公平性與合理性，尤其對電動車使用者將明確界定費率標準。

🔧 公路安全與管線施工新規定

修法新增多項與用路安全相關規定：

管線回填要求：施工後人孔蓋與手孔蓋須與路面齊平，違者處 3萬至15萬元罰鍰。
施工責任明確化：施工單位須確保路面完整，降低安全風險。
道路維護成本控制：齊平回填可減少道路損壞，降低長期養護成本。

此外，公路主管機關將定期檢查回填品質，並針對不合格案例要求改善，形成 閉環管理機制，提高整體道路品質與用路安全。

🚌 客運與計程車保險新規

第三責任保險：公路汽車客運、市區客運、遊覽車及計程車需加保第三人責任險。
違規罰則：未投保者最高可罰 50萬元。
通用計程車牌照放寬：取消總量管制，可在既有名額外加發，支援長照及偏鄉接送需求。

這些規定將強化用路安全，並保障乘客與第三方權益，尤其在長照及老年人口接送需求日增的情況下，具有實質意義。

💡 專家觀點與建議

成功大學交通管理科學系教授指出：

費率差異化必要性：燃油車與電動車費率應明確區隔，才能有效鼓勵低碳運具。
長期財源穩定：隨車徵收方式將確保道路養護經費充足，避免依賴不穩定的燃料稅收入。
社會公平性：新制兼顧傳統燃油車與電動車使用者，確保使用者共同承擔道路維護成本。

另外，部分環保團體認為，電動車費率不宜過高，需保持一定激勵效果，才能達成 減碳目標與財務平衡。

🌍 國際經驗與比較

🔹 歐洲電動車徵費案例

歐洲多國已經針對電動車和燃油車採行不同的道路使用費制度，以兼顧財務穩定與環保激勵效果。例如：

國家	費用方式	收費對象	差異化設計
德國	高速公路通行費	燃油車、電動車	電動車享減免或折扣，燃油車依重量與排放量計費
法國	年度道路稅	汽油車、柴油車、插電混合車	排放量越低，稅額越低；電動車初期免徵 5 年
荷蘭	城市進入費	燃油車、電動車	電動車可免費進入低排放區，燃油車按排放等級收費

觀察要點：

歐洲普遍採 排放量或能源類型區隔徵費，符合低碳政策目標。
電動車多享有一定減免，但長期仍需貢獻道路養護成本。
收費方式多元，包括年度費、過路費與城市進入費等，具有彈性調整空間。

對台灣而言，借鏡歐洲做法可以設計 依馬力與使用頻率的差異化費率，既能保障財源，又能維持低碳激勵效果。

🔹 美國電動車徵費案例

美國部分州針對電動車徵收道路使用費，以彌補燃料稅缺口，例如：

州別	徵費方式	收費標準	政策目的
俄勒岡州	車輛里程稅(VMT)	每英里約1.5美分	電動車與燃油車同等徵收，補足燃料稅缺口
華盛頓州	年度道路使用費	每年100~150美元	電動車因無燃料稅收入，需按使用里程付費
加州	自願里程徵費試點	每英里0.02美元起	提倡數據透明與公平分擔道路養護成本

啟示：

美國經驗強調 隨使用量徵費，降低過度徵收或補貼不均問題。
電動車徵費有助於彌補燃料稅收入下降，確保道路維護資金穩定。
對台灣而言，隨車徵收或依馬力計算可作為主要方式，並可結合里程資訊或車牌登錄數據，提升公平性。

🔹 電動車費率模擬分析

為了讓民眾理解未來徵費方式，假設台灣電動小客車依 馬力與使用年限收費，可模擬如下：

馬力(Hp)	年行駛里程(km)	費率計算	預估年度費用(元)
80 Hp	10,000	15,720 × 0.8	12,576
100 Hp	15,000	15,720 × 1.0	15,720
120 Hp	20,000	15,720 × 1.2	18,864

此費率設計考量 使用量與車輛馬力，符合「用多少付多少」原則。
若搭配里程資訊登錄，可進一步精準徵收，避免過度負擔。
同時可設定 低排放車輛折扣，激勵民眾選擇更節能車款。

📊 政策影響評估：財務、環境與社會三面向

🔹 財務面

收入穩定性：電動車納入徵收後，年度道路養護收入可增加約 36~40億元，填補燃油稅下降的缺口。
長期財務規劃：隨著電動車成長率超過 10%/年，徵收制度可隨需求動態調整，避免財源不足。
成本分攤公平：燃油車與電動車都需支付費用，降低現行制度中燃油車負擔過重的現象。

🔹 環境面

低碳激勵：費率差異化設計可維持節能減碳效果，鼓勵民眾選擇低排放車輛。
交通行為改變：隨車徵收可促使民眾規劃出行方式，如搭乘公共交通或共乘，降低能源消耗。
城市規劃配合：道路使用費收入可用於智慧交通系統及公共運輸建設，改善交通效率。

🔹 社會面

公平性提升：每位道路使用者依實際使用量或車輛特性支付費用，減少補貼不均問題。
公共服務改善：通用計程車牌照放寬，有助偏鄉及長照接送服務供給，提升社會福利。
民眾接受度：專家建議搭配 宣導與透明制度，可提升民眾對新制接受度。

🏁 結論：公平徵費與綠色交通的平衡

此次《公路法》修法，將 汽車燃料使用費更名為「公路使用養護安全管理費」，並將電動車納入徵收範圍，是台灣交通政策的重要里程碑，具有以下幾個核心意義：

🔹 1. 公平徵費，保障道路養護財源

過去僅針對燃油車徵收汽燃費，隨著電動車數量快速增長，傳統財源已難以支撐道路養護成本。新制將燃油車與電動車納入徵收範圍，並依馬力、使用量或年度固定費率計算，確保每位道路使用者依實際使用情況合理負擔費用，兼顧 財務穩定性與公平性。

🔹 2. 綠色交通激勵與環境友善

費率差異化設計讓燃油車與電動車有所區隔，不僅補足財源，也保持對低碳運具的鼓勵效果。透過合理徵收與激勵措施，政府可同時達成 道路養護、低碳減排與環保政策目標，促進民眾選擇節能交通工具，支持淨零碳排承諾。

🔹 3. 道路安全與公共服務改善

新制明確規範 管線施工回填、路面平整、保險制度與計程車牌照管理，有效降低交通事故與施工安全風險。同時，取消通用計程車牌照總量限制，提升長照、老年人及偏鄉交通服務供給，兼顧社會公平與公共利益。

🔹 4. 國際經驗借鏡與政策可調性

參考歐洲與美國經驗，隨車徵收、依排放量或使用里程徵費能有效兼顧財務與環保目標。台灣新制也採取 彈性調整方式：隨車徵收費率將依馬力、使用頻率與車種進行調整，並每3~5年檢討政策，以因應市場變化與交通需求。

🔹 5. 政策未來展望

智慧化徵收：未來可結合車牌辨識、行車里程紀錄與智慧交通系統，精準計費並降低行政成本。
低排放獎勵：可設置低碳車輛折扣或減免，進一步激勵民眾使用電動車及低碳交通工具。
彈性與透明：政策需保持透明與彈性調整，確保民眾理解制度運作，提高接受度。
長期財務規劃：隨電動車與智慧車輛成長，政策仍需定期調整，保障道路養護資金穩定。

💡 最終總結

整體而言，此次汽燃費改制為 公平徵費、財務穩定、道路安全與環保政策的綜合改革。透過制度化、差異化及智慧化管理，未來台灣道路使用者將依實際使用狀況合理負擔費用，同時支持低碳交通發展與公共交通服務提升。

✅ 公平性：每位道路使用者依實際使用量或車輛特性繳費，降低補貼不均。
✅ 財務穩定：補足燃料稅收入下降缺口，保障道路養護資金充足。
✅ 環保激勵：低碳運具仍享有費率優惠，鼓勵節能減碳。
✅ 交通安全：管線施工規範、保險要求及通用計程車牌照放寬，提高安全與公共服務水平。

這項改革不僅是道路使用費徵收制度的更新，更是 綠色交通、公共安全與財務可持續性的長期規劃，將對台灣交通環境與社會整體福祉產生深遠影響。

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