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因應南部科學園區（南科）第三期基地擴建，南科周邊通勤與物流需求急速增加，現有麻善大橋及西港大橋在高峰時段出現嚴重壅塞。地方政府與立法單位提出建議，評估開闢高鐵橋下善化段道路，以打通麻善生活圈與南科園區的聯絡，改善麻豆、學甲及周邊居民及從業人員的通勤便利性。此舉不僅解決短期交通瓶頸，也可提升南部產業聚落整合、生活圈連結及土地價值。中央與地方單位可參考嘉義至新營高鐵橋下道路建設模式，採用分段施工、公共與民間資金共同投入，施工期約18至24個月，總投資約12億元。長期而言，善化段道路可促進產業投資、增加就業機會，並帶動周邊商業、住宅及教育發展，形成交通、產業與生活三贏局面，對南科及台南市區域經濟發展具有戰略性意義。

🚄麻豆、學甲通勤時間縮短50%？善化道路建設影響大揭秘

📖 目錄

1. 🔹 引言：善化段道路與南科通勤需求

2. 🛣️ 南科聯外道路現況分析

3. 🌆 麻善生活圈與地方發展關聯

4. 📊 高鐵橋下道路可行性評估

5. 💡 政策支持與地方建議

6. 🔧 投資與建設成本分析

7. 👥 人才與產業影響

8. 🏁 結論與未來展望

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🔹 引言：善化段道路與南科通勤需求

隨著南部科學園區（南科）第三期基地規劃擴建，園區及周邊工業區的通勤與物流需求日益增長。現行麻善大橋及西港大橋承擔大部分園區出入口車流，但高峰時段經常出現嚴重壅塞，導致上下班及貨運物流延誤，不僅影響企業運營效率，也可能降低投資吸引力。

地方政府、民意代表及相關部門建議，評估在高鐵橋下開闢善化段道路，作為南科聯外重要通道。此舉將打通麻善生活圈與南科之間的聯絡，提升麻豆、學甲及周邊地區居民及從業人員的通勤便利性，並促進產業、商業及生活圈同步發展。

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🔹 延伸分析：交通改善對產業與地方的影響

1. 交通壅塞對產業影響
   現行聯外道路無法承受園區日益增加的通勤與貨運量，高峰時段車速常低於 20 公里/小時，影響企業貨物流轉效率。延誤可能造成訂單交期風險，對高科技及精密製造產業的供應鏈管理造成壓力，長期可能降低投資吸引力與企業競爭力。

2. 生活圈與就業鏈結
   道路改善可提升居民通勤效率，促進周邊生活圈發展。道路沿線商業機能有望提升，例如餐飲、便利商店及公共交通配套設施增加，住宅需求提升，帶動房地產市場活絡。此外，便利交通可吸引更多人才留在地方工作，形成穩定的人才供應鏈，有助於地方產業升級與企業長期發展。

3. 長期規劃與區域均衡發展
   善化段高鐵橋下道路不僅解決短期通勤問題，也具有長遠的區域發展意義：

   • 🔹 產業鏈整合：改善道路網絡可促進南科與周邊工業區之間的物流與人才流動，加強產業聚落效應。

   • 🔹 區域均衡：增加麻豆、學甲及麻善生活圈與南科的連結，促進南部非都市化地區的經濟發展，縮小城鄉差距。

   • 🔹 社會效益：提升居民生活品質，降低通勤時間及交通事故風險，促進區域安全與可持續發展。

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🛣️ 南科聯外道路現況分析

🚦 交通瓶頸與高峰問題

• 麻善大橋與西港大橋負荷過重，早晚高峰平均車速低於 20 公里/小時。

• 現有道路無法同時滿足貨運、通勤車輛與公共運輸需求。

• 高峰期常發生延時與事故風險，影響產業運作效率。

🛠️ 現有道路工程與進度

延伸分析：雖有多條聯外道路計畫，但地方認為仍不足以應對未來園區擴建與周邊生活圈發展需求。

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🌆 麻善生活圈與地方發展關聯

🏘️ 生活圈產業與就業人口

• 麻善生活圈人口約 4 萬人，周邊產業包括加工區與農業。

• 透過善化段道路可縮短通勤時間 15-20 分鐘，提高居民工作便利性。

• 道路改善將吸引更多外部投資，刺激地方經濟成長。

🏗️ 區段徵收計畫與土地使用規劃

• 南科分區區段徵收計畫納入聯外道路規劃，可協助用地整合。

• 地方建議：將麻豆口、山上工業區及麻善生活圈納入道路規劃，形成完整交通網。

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📊 高鐵橋下道路可行性評估

🏗️ 地形地質與工程技術考量

• 善化段地勢平坦，但部分高鐵橋下須加強基礎加固。

• 工程技術可利用現有橋梁結構，降低施工成本。

🌱 環境影響與水利排水問題

• 水利署第六河川局建議設置排水系統，以防雨季積水。

• 道路建設應避免破壞河道生態及農田灌溉系統。

🚦 交通流量模擬與效益分析

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💡 政策支持與地方建議

🏛️ 中央與地方合作案例

為因應南科第三期基地擴建計畫，中央與地方政府已開始密切協作，提出多項聯外道路建設方案。內政部營建署負責道路規劃與土地徵收，交通部則提供道路設計與資金支援，而台南市政府工務局與地政局則負責地方土地整合及施工監督，確保工程符合法規與地方需求。

比照嘉義至新營高鐵橋下道路建設的成功案例，善化段道路可快速完成可行性評估及施工規劃，利用高鐵橋下空間，降低土地徵收成本，縮短施工期間。整體規劃不僅考慮汽車通勤，也納入自行車道與步行空間設計，兼顧綠色運輸與環境永續性。

延伸分析：

• 🔹 跨單位協作：多部門整合，加快審查流程，降低行政摩擦。

• 🔹 工業與居民雙重需求：道路設計兼顧貨運車流及居民通勤，兼顧產業發展與生活品質。

• 🔹 可行性與環評：採用分段審查模式，降低環境與社會影響，確保工程可持續性。

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🌐 產業聚落與交通整合策略

善化段高鐵橋下道路的規劃，不僅是單純解決交通瓶頸，更具有長遠的產業與地方經濟意義。透過改善聯外道路，南科園區及周邊工業區的物流效率可大幅提升，貨運車輛能在非尖峰時段快速出入園區，降低延誤與運營成本。

同時，增設聯絡道路將強化麻善生活圈與南科園區的聯繫，使居民通勤更加便利，也刺激地方商業、住宅、教育等多元發展。例如：在道路沿線設置公車站、停車場及自行車道，方便上班族與學生通勤，進一步提升生活圈的吸引力。

延伸觀點：

• 🔹 生活圈整合：道路連結周邊工業區、學校、商圈，形成完整生活與產業鏈。

• 🔹 產業聚落效應：交通改善可吸引更多企業落地南科及周邊工業區，帶動地方就業與經濟增長。

• 🔹 教育與產業結合：道路便利化可促進產學合作與技職教育發展，形成地方人才供應鏈。

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🔧 投資與建設成本分析

💰 工程預算與施工期

初步規劃顯示，道路長度約 3.5 公里，總施工成本約 12 億元。施工期預計 18-24 個月，採分段施工策略，降低對現有交通的影響，並能在施工期間同步進行橋下排水及防災設施建設。

建議在施工過程中使用智慧化施工管理系統，透過即時監控施工進度、工地安全及交通影響，確保工程如期完成。施工完成後，道路將具備雙向車道及緊急應變車道，可應付高峰期通勤與貨運需求。

🏗️ 公共與民間資金參與可能性

本工程可採用「公私合營」（PPP/BOT）模式，分擔政府建設資金壓力：

• 公共建設資金：中央與地方政府合計投入 80%，主要用於基礎建設、橋梁加固及排水系統。

• 民間投資參與：20%，可由周邊工業區企業共同出資，獲取長期使用權或收益分配，形成產業共享效益。

延伸分析：此模式可有效降低政府單方面財務負擔，並引入企業智慧管理，增加道路運營效率與長期維護保障。

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👥 人才與產業影響

道路改善將直接影響南科園區及周邊產業的人才吸引力。便利通勤可降低員工流失率，提升企業招聘效率，並吸引更多專業技術人才進駐。物流效率提升也將降低生產與運輸成本，提升園區及周邊工業區的整體競爭力。

延伸效益：

• 🔹 教育與就業鏈結：通勤便利化促使學生畢業後可選擇留在家鄉工作，減少人才外流。

• 🔹 產業升級：快速道路與物流網絡改善，可吸引高附加值產業入駐。

• 🔹 生活品質提升：道路改善帶來居住環境便利，促進地方商業及住宅發展。

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🏁 結論與未來展望

善化段高鐵橋下道路開闢，不僅能緩解現有南科聯外交通瓶頸，更將帶動麻善生活圈與周邊工業區的產業聚落與經濟發展。

長期而言，道路建設將提升地方土地價值、人口留存率及教育、產業與生活品質，形成完整的產業生態鏈。建議政府儘速完成：

1. 可行性評估與環評

2. 預算審議與資金籌措

3. 施工管理及智慧化監控系統建置

如此，可確保善化段高鐵橋下道路按計畫落實，帶動南部科學園區與地方社區協同發展，創造經濟與社會雙贏局面。

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