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🏙️台南招商引資全解析｜Google、台積電、群創齊聚打造南部新矽谷

作者：小編於 2025-10-08

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台南市自市長黃偉哲上任以來，積極推動「產業轉型 × 招商引資 × 綠能永續」三軸策略，使南台灣經濟格局全面升級。截至2025年，台南列管重大投資案達2716億元，其中台商回流投資24件、金額1111.31億元，創造近9579個就業機會，帶動房地產、商業與生活服務鏈成長。南科四期、沙崙綠能科學城與安南工業區等布局，形成智慧製造、半導體與綠能三大產業聚落，吸引Google、台積電、群創光電及東京電力等國際企業進駐。中小企業透過AI導入與低碳技術輔導，融入新供應鏈，產業升級更具包容性。台南正從文化古都蛻變為科技新城，以「科技 × 綠能 × 智慧治理」為軸心，未來十年將成為南台灣創新與永續發展的核心引擎。

🏙️台南招商引資全解析｜Google、台積電、群創齊聚打造南部新矽谷

📖 目錄

🏁 引言：台南招商成績亮眼，引領南台產業升級
🏙 投資環境與區域優勢：南台灣的戰略新核心
💼 國際大廠進駐與綠能布局：Google、東京電力帶動國際信心
🏗 台積電南科基地：先進製程與聚落外溢效應
🔋 群創光電擴廠行動：顯示科技回流新篇章
🌱 綠能產業崛起：沙崙智慧綠能科學城成示範基地
🧭 台南市招商策略與行政創新：打造企業最友善環境
📊 投資成果與數據分析：五大產業群全力開花
💬 專家觀點與發展建議：產業升級與永續共榮
🏁 結論：台南，從文化古都邁向科技新核心

🏁 引言：招商成績亮眼引領南台產業升級

近年來，台南市以「文化底蘊 × 科技創新 × 綠能轉型」三軸並進的策略，成功扭轉了南台灣的產業版圖。自市長黃偉哲上任以來，市府團隊鎖定「產業轉型、招商引資與永續發展」三大方向，透過前瞻規劃與跨域協作，使台南成為全台投資熱區與智慧產業重鎮。

根據台南市政府經發局統計，截至 2025 年中，台南列管的2 億元以上重大投資案已達 2716 億元，創下歷年新高，涵蓋電子、半導體、再生能源、生技醫療與智慧製造等領域。其中，不僅有 Google、東京電力（TEPCO）、台積電、群創光電、友達、長榮航太 等國際與本土企業陸續投資設廠，更有多家隱形冠軍企業選擇在南科、沙崙、永康科技工業區落腳。

在這波投資潮中，台商回流貢獻尤為關鍵。截至 2025 年，回流投資案達 24 件、總金額超過 1111.31 億元，創造 近 9579 個直接就業機會。這些廠商涵蓋精密機械、電子零組件、汽車零件、電動車供應鏈與AI控制模組等高附加價值產業。透過擴廠與升級，形成強大的南台產業群聚效應，推動了地方經濟多元成長。

🌆 從文化古都到科技新城：台南的結構性蛻變

台南長期以歷史文化聞名，但如今正快速轉型為兼具「科技創新、產業聚落與永續城市治理」的新典範。近五年來，市府不僅積極強化南科四期、安南工業區與沙崙綠能科學城的開發進度，更以「產學共創」為主軸，讓產業升級與科研能量相互支撐。

沙崙綠能科學城成為最具象徵意義的案例。該園區集結能源局、工研院、台電、中油、成大與多家綠能新創企業，構築出一個涵蓋再生能源、氫能應用、儲能技術、智慧電網與碳中和研究的完整生態系。再加上 Google 資料中心與東京電力的綠電合作案，讓台南的綠能布局與全球能源轉型接軌，吸引更多外資目光。

這些國際企業的進駐，不僅代表資金流入，更象徵產業鏈上游技術與ESG標準的落地。台南逐步建立「從研發到製造、從製造到永續」的完整供應鏈體系，使其不再只是傳統產業基地，而是南台灣創新的心臟。

🏙 投資環境與區域優勢：南台灣的戰略新核心

📍 區位優勢：連結中南、通達國際

台南地理位置居南部中樞，北接嘉義，南連高雄，是台灣南部產業走廊的關鍵節點。
擁有南科園區、永康工業區、安平港與台南機場四大基礎支撐體系，形成完整的「研發—製造—出口」供應鏈。

🚗 交通建設與物流動能

近年政府推動 台86線快速道路延伸案、沙崙智慧運輸樞紐計畫、高鐵台南站產業支援區開發，使台南交通與貨運效率大幅提升。
此外，台南港口將配合自由貿易港區政策，引進更多物流與進出口業者。

🧱 產業聚落完整化

台南擁有多元產業結構：

北台南（新市、善化）：半導體與高科技聚落
中台南（永康、仁德）：傳產升級與物流中心
南台南（安平、沙崙）：綠能與研發聚落

💼 國際大廠進駐與綠能布局：Google、東京電力帶動國際信心

🌍 Google 在台南設立資料中心與綠能採購基地

Google 選擇台南作為亞洲首個再生能源採購城市，這是對台南在能源政策、供應穩定性與綠電發展潛力的最大肯定。
新設的資料中心預計將 全面使用綠能供電，並以 AI 技術強化能源調度效率。

同時，Google 與當地太陽能業者合作，建構「智慧綠能網絡」，協助周邊中小企業導入節能管理系統。

⚡ 東京電力跨海投資再生能源

日本東京電力控股公司（TEPCO）與台南在地能源開發商合作，投資太陽能電廠與儲能設施，總投資額達 新台幣 40 億元。
此舉代表國際資金正積極進入台南能源市場，強化城市的綠電自給率，並提升國際能源合作層級。

🏗 台積電南科基地：先進製程與聚落外溢效應

台積電是台南產業發展的核心引擎。自 5 奈米、3 奈米製程廠相繼投產以來，南科經濟圈已形成半導體產業的完整鏈條。

投資項目	投資金額	廠別	預定量產時間	預估就業機會
5奈米製程	約6,000億元	南科一期	2020年	4,000人
3奈米製程	約5,500億元	南科三期	2022年	5,000人
智慧封測中心	約500億元	南科三期	2023年	1,200人

除了直接的就業效應外，還帶動了半導體設備、化學材料、封裝測試、物流與宿舍建設等上下游產業。
目前南科周邊的房價與商業活動指數皆創歷史新高，地方經濟呈現「科技帶動城市」的典型樣貌。

🔋 群創光電擴廠行動：顯示科技回流新篇章

群創光電受中美貿易戰與供應鏈重組影響，於2020年宣布回台投資 701億元，其中在台南投入 537.12億元 擴建與新建智慧面板廠。

新廠將導入 Mini LED 與 Micro LED 技術，鎖定高階車載、醫療與工業顯示市場，並結合 AI 自動檢測與智慧製造管理系統。

根據內部評估，群創在台南的擴建案可創造超過 2100 個直接就業機會，同時帶動供應鏈廠商如友達材料、奇美實業等同步升級。

這項投資也讓台南成為繼竹科以外，另一個具備「顯示科技 × 智能製造」雙優勢的聚落。

🌱 綠能產業崛起：沙崙智慧綠能科學城成示範基地

沙崙智慧綠能科學城的啟用，是台南邁向綠能與智慧城市的重要里程碑。

該園區集結了 成大綠能科技研究中心、工研院綠電實驗室、台電儲能中心 等單位，打造從研發、試驗、示範到商業化的一站式平台。

截至2025年，台南市綠電裝置容量已達 1.5GW，超前全國平均值，其中屋頂型太陽能系統占比超過 60%。
沙崙園區內的企業已開始進行 氫能技術測試、再生電池回收、能源AI預測 等項目，成為全台永續城市示範案例。

🧭 台南市招商策略與行政創新：打造企業最友善環境

市府以「簡政便民、企業導向、快速落地」為核心，推行多項行政創新措施：

單一窗口制度：由投資服務辦公室統一協調土地、水電、環評等流程。
優先排審機制：重大投資案享有行政優先審查權。
以抽換補正代替退件重審：節省平均45天審核時間。
定期召開投資會報：市府每月追蹤重大案件進度，確保落實。

根據統計，自2020年起，台南行政流程平均縮短 32%，使投資落地率提升至 92%，居全台之冠。

📊 投資成果與數據分析

類別	投資案數	投資總金額(億元)	預估就業人數
國際企業	12	1,450	8,200
台商回流	24	1,111.31	9,579
科學園區擴建	5	1,650	10,000
綠能產業	18	505	3,200
傳產升級	30	1,200	6,500
合計	89	5,916.31	37,479

這些數字顯示台南不僅吸引外資與台商，同時兼顧傳產與高科技雙軌發展。
市府的政策能量，已逐漸讓南部產業鏈形成自給自足的結構。

💬 專家觀點與發展建議：產業升級與永續共榮

近年來，台南以其獨特的區位優勢、完善的產業聚落與前瞻的城市治理思維，逐步從「傳統製造」轉型為「智慧製造與綠能雙軌發展」的新典範。專家指出，這並非偶然的招商成果，而是長期產業政策、土地規劃、科研布局與能源轉型策略的交錯成果。未來，台南的發展不僅要思考「招商量」，更要強化「創新質」；不只是引進企業，更要創造產業生態系的長期共榮。

💡 觀點一：從招商到創新，台南邁入智慧製造時代

台南市近年吸引了眾多回流台商與國際大廠投資，如台積電、群創、長榮、聯電、日月光等。這些企業不僅帶動了土地開發與廠房建設，也推動了智慧製造技術的全面升級。

智慧製造的核心在於「數據整合」與「智能決策」。台南目前正積極導入AIoT（人工智慧物聯網）與智慧物流管理，讓傳統產線實現「生產即時調整、能源智慧調度」的新模式。例如南科廠區內已有超過70%的企業導入自動化產線系統，部分廠區更結合AI影像辨識技術與機器手臂，提高產能效率達30%以上。

此外，台南市政府也在推動「智慧製造示範園區」，整合學研資源與AI新創團隊，協助在地中小企業導入製造數位化。這代表台南已不僅是招商城市，而是逐步邁向「技術共創」與「產業升級」的新階段。

💡 觀點二：綠能與科技雙軌融合是未來核心

在全球減碳浪潮下，綠能轉型不再只是環保議題，而是產業競爭力的核心。台南的發展正是以「科技 × 綠能」為雙軌驅動，展現出前瞻的城市定位。

以沙崙綠能科學城為例，該園區聚焦在再生能源技術、儲能系統與氫能應用，吸引了中油、台電、台達電、工研院等單位進駐。Google 與東京電力的綠電合作案，也讓國際投資者看見台南在「永續能源供應鏈」上的潛力。

更重要的是，綠能政策不僅支撐製造業減碳，也創造新的就業與投資機會。例如，太陽光電產業鏈在台南形成「模組製造—系統整合—運維管理」的完整生態圈，為地方創造逾1萬個綠能職缺。

專家建議，台南應繼續推動「智慧電網」與「區域能源共享平台」，讓企業可即時掌握用電碳排資訊，並以此作為碳中和報告依據。此舉不僅能吸引更多外資投入，也有助於台南在國際ESG評比中脫穎而出。

💡 觀點三：中小企業需融入新供應鏈

儘管大型科技與製造企業已快速轉型，但台南仍有上千家中小企業在供應鏈中扮演關鍵角色。專家指出，這些中小企業若無法跟上數位化與減碳腳步，恐在新供應鏈體系中逐漸被邊緣化。

因此，政府與法人應提供更具系統性的輔導，包括：
1️⃣ AI導入補助——協助中小製造業進行生產流程數據化，降低導入門檻。
2️⃣ ESG培訓與認證支援——建立區域性ESG輔導中心，協助企業取得國際碳足跡與永續報告書認證。
3️⃣ 低碳技術研發補助——鼓勵企業與學研機構共研低碳製程與材料替代方案。

此外，台南的工業區更新計畫應同步考量中小企業需求，提供共用倉儲、綠電租賃、智慧監控等基礎設施，降低轉型成本，讓升級不再是大企業的特權，而是整體產業鏈的共同進步。

📈 建議方向：打造具競爭力的永續產業生態

為了延續台南的產業成長動能，專家提出以下四大建議方向：

🔹 持續開發南科四期與沙崙二期，擴大土地供應
台南的產業用地已進入緊俏階段，若無新土地開發，可能限制後續外資與新創投資。建議加速南科四期與沙崙二期的核定與基礎設施建設，並以「低碳園區」標準打造，以吸引高科技與綠能企業。

🔹 建立跨域創新加速器，促進學研與企業合作
結合成功大學、台南應用科技大學、南台科大等校資源，成立「產學共創平台」，協助研究成果商轉，加速新創孵化。未來可聚焦AI製造、淨零材料、智慧城市應用等領域，讓創新能量內循環於地方產業。

🔹 引進國際綠能基金，協助企業碳中和轉型
可與國際機構如IFC、ADB、JERA合作，成立台南「綠能投資基金」，專注於碳中和技術與再生能源設施投資。藉此協助企業進行碳盤查、能源優化與購電協議（PPA）簽訂。

🔹 打造「台南製造＋綠能品牌」，提升出口附加價值
建議建立地方產業品牌認證，如「Made in Tainan – Green & Smart」，整合區域製造與永續特色，提升出口產品在國際市場的品牌辨識度與議價能力。

🏁 結論：台南，從文化古都邁向科技新核心

台南的產業奇蹟不是偶然，而是十多年深耕政策與產業整合的成果。從台積電的先進製程晶圓廠，到 Google 的資料中心；從群創的智慧面板基地，到沙崙的綠能研究聚落，這座城市已從「文化古都」轉化為「創新科技的重鎮」。

2025年的台南，已不再只是歷史的見證者，而是南台灣產業升級的推進者。未來十年，台南將以「科技 × 綠能 × 智慧治理」為主軸，持續吸引全球資金與人才，打造出兼具競爭力與永續價值的城市樣貌。

這是一場從製造到創新的進化，也是一條從地方到國際的上升曲線。
台南的下一步，不只是招商，而是要以「智慧與永續」為核心，讓世界看見南台灣的新力量。

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