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台南市地政局近年積極推動土地開發與智慧治理，從永康砲校一期、麻豆工業區滯洪池到運河星鑽及新營長勝營區，全面提升公共設施、產業用地與防洪能力，屢獲國家及本府公共工程獎項肯定。面對台商回流與南科產業擴張帶動的土地需求，地政局提前布局八大新興開發區，包括怡中、北安商業區、賢豐、喜樹灣裡、南科F.G、永康六甲頂、永康崑大路及永康二王，總開發面積約228.57公頃，提供可建築用地142.841公頃，促進南北均衡發展。未來透過智慧土地管理平台、ESG永續評鑑、交通串聯及地政人才培育，將提升土地利用效率與城市宜居品質。八大開發區與永康、新營、南科三大經濟圈串聯，將帶動就業、投資及青年創業，實現台南「智慧宜居新都市」願景，開創城市升級與永續發展的黃金十年。

🌆地政局推八大土地開發案！永康、新營、南科三大經濟圈全面升級

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📑 目錄

1. 🏁 引言：台南土地開發的黃金十年

2. 🏗️ 南市地政局推動8大新興開發區總覽

3. 📊 八大開發區詳解與數據分析
   　　- 永康六甲頂區段
   　　- 永康崑大路開發案
   　　- 永康二王土地開發案
   　　- 南科F、G區產業鏈擴張
   　　- 北安商業區再造新市心
   　　- 怡中、賢豐開發區
   　　- 喜樹灣裡再造海岸新生活圈
   　　- 新營長勝營區智慧重劃

4. 💡 政策觀點與推動策略

5. 🧭 區域平衡與產業連結分析

6. ⚙️ 公共建設與生活機能提升成果

7. 🏆 工程品質與榮耀獲獎紀錄

8. 📈 台商回流與土地需求激增趨勢

9. 💬 觀點與建議：從土地到生活的永續願景

10. 🏁 結論：打造「幸福宜居」的智慧大台南

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🏁 引言：台南土地開發的黃金十年

台南市正迎來前所未有的都市成長期。
自從台積電南科擴廠、航太與半導體產業鏈聚集以來，南市地政局肩負起土地開發的關鍵任務。為回應台商回流與區域均衡發展的雙重壓力，市府積極推動「8大新興開發區」，以市地重劃與區段徵收雙軌並行，開創土地再利用新篇章。

這些開發案橫跨永康、新營、南科、北區與沿海地帶，總開發面積超過 228.57公頃，可提供 142.841公頃建築用地，為未來十年南台灣經濟成長注入強勁動能。

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🏗️ 南市地政局推動8大新興開發區總覽

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📊 八大開發區詳解與逐項分析

🏙️ 永康六甲頂區段：打造新北外環核心

永康六甲頂位於交通節點，串聯南科、新市及台1線。
該區以「智慧住宅＋物流園區」為開發主軸，規劃完善的排水與防洪系統，同時保留綠帶與社區中心，預計吸引超過1.2萬人口移入。

📌 優勢分析：

• 鄰近南科生活圈，具居住與就業雙重吸引力

• 可望引進AI、IoT智慧住宅應用

• 強化與永康砲校一期道路連通性

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🧱 永康崑大路開發案：學園生活圈新典範

該案緊鄰崑山科技大學，規劃住宅區、青年創業基地與學研空間。
透過「公私協力模式（PPP）」引入民間投資，促進大專院校與地方產業鏈接軌。

💬 專家觀點：

「崑大生活圈若能結合創新創業園區，有機會成為南台灣的‘竹科青年城’。」

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🏭 永康二王土地開發案：中小企業聚落升級

永康二王區為長期工業聚落，地政局採取「就地重整」策略，以市地重劃改善道路、排水與土地利用效率。
同時推動低碳產業轉型，導入太陽能屋頂與再生能源管理。

📈 經濟效益：

• 預估吸引80家中小企業設廠

• 年產值上看新台幣500億元

• 提供約3000個就業機會

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⚙️ 南科F、G區：產業鏈再延伸

此區為台南最受矚目的科技用地。
南科F、G區主要延伸台積電、聯電、群創等供應鏈，並導入低碳製程與智慧倉儲設施。

🧭 策略方向：

• 建立「南科第二核心」

• 導入水資源回收系統

• 設立創新研發共享中心

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🏢 北安商業區：新市區門戶崛起

北安商業區結合商辦、旅宿與文創設施，是「生活＋商業」的綜合開發案。
未來將串聯海安路、文元新都心及台南車站特區，成為「北台南CBD」。

🌿 發展潛力：

• 引入智慧停車、無人管理商場系統

• 預計吸引百貨與金融機構進駐

• 打造台南北區商業新地標

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🌊 喜樹灣裡：海岸新生活圈

位於安平南側，融合住宅、旅遊、綠能與防洪功能。
結合濱海風光與觀光導向，目標成為「海岸智慧社區」。

🧩 特點：

• 雨水滯洪池兼具生態景觀

• 規劃自行車道與觀光步道

• 結合社區電動車共享站

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🏘️ 怡中、賢豐開發區：城鄉共榮典範

兩案皆屬中小型住宅區重劃，重點在「生活便利＋低碳設計」。
採用太陽能光電屋頂與社區綠網系統，實踐ESG城市發展理念。

🏠 社區特色：

• 建築採用綠建材

• 每區設置雨水回收花園

• 預計每年減碳量達3500噸

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🏗️ 新營長勝營區：溪北智慧重劃

長勝營區由老舊軍營轉型為行政與居住混合區。
區內設有「青年創業基地」與「綠建築展示館」，並結合新營火車站周邊商圈。

📊 預期成果：

• 可容納人口：1.5萬人

• 公共建設投資額：約38億元

• 預計2026年全面完工

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💡 政策觀點與推動策略

• 以「平衡區域」為主軸：縮短溪南、溪北發展差距。

• 以「永續開發」為核心：導入低碳工程與循環用地理念。

• 以「產業導向」為策略：確保土地開發與投資需求銜接。

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🧭 區域平衡與產業連結分析

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⚙️ 公共建設與生活機能提升成果

• 🌉 道路改善：永康砲校一期通車後，減少交通瓶頸30%。

• 💧 防洪系統：「麻豆工業區10萬噸滯洪池」投入防洪網絡。

• 🌳 綠帶再造：運河星鑽區沿岸景觀再現府城榮景。

• 🏫 社福建設：各開發區預留幼兒園、老人日照中心用地。

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🏆 工程品質與榮耀獲獎紀錄

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📈 台商回流與土地需求激增趨勢

自2019年中美貿易戰開打以來，全球供應鏈重新洗牌，台商資金加速回流，帶動南台灣工業用地、住宅用地與商業區全面升溫。
台南因擁有南科半導體聚落、港口腹地及高鐵節點優勢，成為回流台商最青睞的落腳點之一。

根據經濟部與地政局聯合推估，未登記工廠合法化與台商擴產所衍生的土地需求，至2026年將使南台灣土地供需缺口擴大至 700公頃以上。
若加計配套住宅、商業與交通用地，整體缺口甚至逼近 1,200公頃，顯示土地開發勢在必行。

🔍 詳細數據解析

從上表可見，台商資金回流逐年攀升，土地需求不僅集中於南科，也擴散至永康、新營與沿海地帶。
特別是永康地區的地價五年內漲幅超過60%，成為地政局八大開發案中最具投資吸引力的區域之一。

🏭 台商回流帶來的三大結構轉變

1. 產業聚落再重組
   台商返台設廠使原本分散的中小企業重新聚集，帶動供應鏈在地化。南科F、G區與永康二王工業區形成「半導體＋精密零組件」雙核心布局。

2. 住宅需求外溢效應
   因廠區集中，周邊生活圈如六甲頂、崑大路、北安商業區住宅需求大增，促使開發商積極推案。

3. 土地價格結構重塑
   隨著台商投資與外資進駐，工業地與住宅地價格出現明顯分化。高附加價值產業帶動土地增值，進而提升地方稅收與公共建設財源。

🧭 地政局前瞻部署

南市地政局預見土地缺口問題，提早啟動8大開發案，以「市地重劃＋區段徵收」雙軌策略平衡發展：

• 永康、新營作為居住與產業兼容中心；

• 南科延伸至F、G區以滿足高科技需求；

• 北安、喜樹則布局商業與觀光經濟。

此舉不僅消化土地供需缺口，更為台商回流創造合法、完善的投資環境。

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💬 觀點與建議

面對台商回流與土地開發雙重挑戰，地政政策必須兼顧速度、品質與永續。
以下為綜合專家與產業界建議的五大策略方向：

💡 策略建議一：推動智慧土地管理平台

利用 GIS（地理資訊系統）＋AI地價分析技術，整合地籍、開發進度與建築核准資訊，實現「一地一圖、一案一控」的精準管理。
可即時掌握開發進度、估算市場價格波動，提升投資透明度與行政效率。

💡 策略建議二：導入ESG永續評鑑制度

每一開發案需具備「環境共榮指標」，包含碳排放、水資源利用率、社區綠覆率等。
地政局可建立「ESG土地認證」制度，鼓勵業者導入綠建築、再生能源與社區共融設計。

💡 策略建議三：深化與南科產業鏈結

以南科為核心，推動「就業—住宅—交通」三環一體化發展。
建立南科生活圈專屬青年住宅、企業孵化中心與技術研發交流平台，形成「產業共創聚落」。

💡 策略建議四：串聯三大經濟圈交通網

打造「南科－永康－新營」智慧交通主軸：

• 新增快速公車專線（BRT）與捷運延伸線；

• 優化物流與貨運走廊，縮短通勤時間30%；

• 整合交通大數據，提供智慧停車與電動車充電網絡。

💡 策略建議五：建立「地政學院」培育人才

為長期推動土地政策永續化，建議設立「地政學院」，結合大專院校、建築公會與產業界，培養具備地籍管理、都市規劃、永續工程等專業人才，建立本土智庫支持政策延續。

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🏁 結論：邁向「幸福宜居」的智慧台南

南市地政局的八大開發計畫，不僅是土地工程，更是一場城市革新運動。
從都市結構到生活型態，台南正從「文化古都」升級為「智慧宜居之城」。

透過完善的開發布局、低碳工程與永續理念，城市的經濟、就業與環境三者得以共榮發展。
未來十年（2025–2035），台南的土地開發將不再只是供應工業用地，而是建構一個以人為本、以科技為骨幹、以綠能為靈魂的城市生態系。

💬 正如地政局長所言：

「土地開發不是單純的填土與劃線，而是一場關於城市價值的再定義。」

隨著永康、新營、南科三大區域串聯完成，南台灣將形成全新的經濟軸帶，
帶動人口回流、青年就業與產業升級。

這是一場跨越世代的城市進化，
更是屬於每一位市民、工程人員與城市規劃者的共同榮耀。

幸福宜居新台南，正一步步成形。

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