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🏭2025 新北工業園區專題:寶高一期二期規劃詳解

作者:小編 於 2025-08-27
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隨著新北市產業升級與土地再利用政策推進,塭仔圳區 1130 家工廠自 2021 年起開始搬遷計畫,但進度緩慢,僅 167 家遷至外縣市,多數仍留在新北或歇業關廠。寶高一期園區作為主要承接基地,中小企業可用面積僅占 7%,造成進駐意願低,產業活力受限。園區現況顯示,中小企業主要集中於製造與加工類型,公共設施占比高,但土地利用效率仍有提升空間。專家建議,二期園區應提高中小企業專區面積至 20–30%,提供租金優惠、融資支持與產業媒合服務,並設置共享設備區以降低成本與促進技術交流。此外,透過產業分區規劃與政策輔導,可減少中小企業與大型企業間的衝突,提升園區整體活力。透過整合資源與優化規劃,寶高園區有潛力成為中小企業成長、產業升級與城市再生的示範園區,為新北市打造創新、活躍且可持續發展的工業園區提供重要參考。

🏭2025 新北工業園區專題:寶高一期二期規劃詳解

📑 目錄

  1. 🏠 引言:寶高一期與塭仔圳工廠搬遷背景

  2. 🏗️ 塭仔圳工廠搬遷現況

  3. 🏞️ 寶高一期園區規劃與現況

  4. ⚖️ 政策與媒合機制

  5. 💡 專家觀點與建議

  6. ✅ 結論:園區未來展望與策略


🏠 引言:寶高一期與塭仔圳工廠搬遷背景

隨著新北市產業升級與都市更新政策持續推進,塭仔圳區的工廠搬遷問題逐漸成為地方經濟與城市發展的焦點。塭仔圳區域原有工廠 1130 家,多數為未登記中小型製造業及加工業,隨著都市更新及環境管理要求,部分工廠已面臨搬遷或歇業的壓力。自 2021 年起,政府啟動搬遷計畫,透過產業媒合、政策補助與土地規劃,引導業者遷移至寶高一期及其他合適工業區。然而,搬遷進度仍顯緩慢,僅有部分業者選擇遷至外縣市,部分業者仍留在新北,甚至有部分業者因搬遷成本或產業結構改變而歇業。

寶高一期園區作為新北市重要的產業承接基地,其規劃與土地使用策略直接影響中小企業的進駐意願與整體產業活力。然而,現行規劃中,僅 7% 的園區面積釋出給中小企業,多數土地被大型企業或特定產業占用,導致中小企業進駐困難,園區產業多樣性不足,也限制了地方產業升級與創新發展。此問題引起地方議員及產業界的關注,認為現行政策與規劃在落實中小企業支援上仍有不足。

本文將從以下幾個面向深入探討:

  1. 塭仔圳工廠搬遷現況:分析搬遷進度、業者選擇去向與搬遷阻礙因素。

  2. 寶高一期園區規劃與土地利用效率:評估中小企業與大型企業的面積配置,公共設施利用情況,以及園區整體產業布局的合理性。

  3. 中小企業進駐與產業活絡影響:探討現行規劃對中小企業創新、研發、就業及地方經濟活力的影響。

  4. 專家建議與未來發展策略:提出增加中小企業面積、租金與融資支持、產業分區與共享設備設置等具體建議,並分析其對政策落實與園區活力的長期效益。

透過對搬遷現況與寶高一期規劃的全面分析,本文旨在提供一套兼顧 中小企業成長、土地再利用與產業升級 的策略建議,為新北市打造中小企業友善、產業多元且可持續發展的示範園區提供參考依據。


🏗️ 塭仔圳工廠搬遷現況與挑戰

塭仔圳作為新北市重要的工業聚落,長期以來承載了大量中小型製造業與加工業。然而,隨著都市更新及產業轉型需求增加,工廠搬遷議題逐漸受到關注。根據最新統計數據:

📊 主要數據分析

事項數據備註
工廠總數1130 家塭仔圳區域內
2021 年搬遷167 家搬遷至外縣市
留在新北859 家尚未搬遷
歇業關廠剩餘部分業者退出市場
媒合至三峽成福段2 家成效有限

從數據可以看出,搬遷進度仍然緩慢,尤其是中小企業搬遷比例低,媒合效率有限,反映出政策推動與企業配合之間仍存在落差。專家指出,若無有效誘因與資源輔助,搬遷速度可能長期停滯,影響城市整體產業更新與土地活化。


🏢 中小企業面積分配現況

寶高一期園區中,中小企業使用面積僅佔 7%,其餘面積主要被大型企業或特定產業占用。這種配置導致:

  1. 進駐意願低:中小企業面積不足,租金與設施使用限制多,企業難以長期穩定經營。

  2. 產業活絡受限:缺乏中小企業聚落效應,創新與技術交流不足,園區整體活力下降。

  3. 政策資源浪費:土地規劃無法充分發揮公共政策意圖,對地方經濟與就業效益有限。

專家建議,應在二期規劃中明確提高中小企業專用面積比例,並設計專屬服務與輔助措施,吸引更多企業進駐。


🏞️ 寶高一期園區規劃與現況

🏢 產業布局

截至目前,寶高一期已有 10 家中小企業進駐,主要集中於製造與加工類型。二期園區規劃則依據《產業創新條例》,將採取分區設計策略:

  • 依產業類型分區:製造、加工、研發與倉儲等不同產業將劃分專區,降低企業間干擾。

  • 依規模分區:大型企業與中小企業將分區管理,確保土地使用效率並提升園區管理便利性。

📈 土地利用與效益分析

區域面積比例使用對象
中小企業專區7%10 家進駐業者
大型企業專區60%已租用或規劃中
公共設施33%道路、綠地、停車場

目前中小企業面積過低,進駐企業數量有限,造成園區活力不足。專家建議二期園區應:

  1. 增加中小企業專區比例:至少提升至 20–30%,形成產業聚落效應。

  2. 提供租金優惠與媒合輔助:降低企業進駐成本,增加園區吸引力。

  3. 設置共享設備與服務平台:提供設備租借、技術輔導及產業資源,降低創業門檻。

  4. 加強產業媒合與政策協助:結合政府及產業基金,提供創新研發支援,促進園區內企業互動與合作。


💡 未來展望

透過政策引導、資源整合及二期園區分區規劃,寶高園區有潛力成為新北中小企業搬遷與產業升級的核心基地。提升中小企業進駐比重,不僅可以活絡地方經濟,還能形成示範效應,帶動整個產業鏈升級,並促進都市更新與土地活化。

專家認為,若二期園區能在面積規劃、租金補助、共享設備及產業媒合上同步推進,將有效解決塭仔圳搬遷緩慢問題,打造「中小企業成長與城市再生雙贏」的示範園區。


⚖️ 政策與媒合機制

📝 經發局搬遷規劃

經發局表示,園區將依產業類別滾動式檢討,並與民間合作提供搬遷輔助,包含:

  • 提供搬遷諮詢與土地資訊

  • 協助廠房設計與申請產業登記

  • 提供部分租金補助與媒合服務

🧩 成功與挑戰案例

成功案例:少數廠商順利搬遷至三峽成福段,享受新建廠房及公共設施完善優勢。
挑戰案例:大部分中小企業因土地面積不足或租金壓力,選擇留在原址或外縣市,導致搬遷效果有限。


💡 專家觀點與建議

隨著新北市產業轉型與城市更新進程加速,中小企業的生存與發展成為地方經濟活力的重要指標。寶高園區作為新北市承接中小企業搬遷與產業升級的核心基地,其規劃與資源配置將直接影響園區整體活力與產業競爭力。專家建議應從產業結構、企業需求、財務支援及未來發展四個面向進行整合規劃,以確保園區長期可持續發展。

🏗️ 產業規劃建議

  1. 增加中小企業面積比例
    二期園區規劃中應明確劃定中小企業專屬區域,將可用面積比例提高至至少 20–30%。這不僅有助於吸引更多初創與成長型企業進駐,也可以形成產業聚落效應,促進技術交流與創新合作。

  2. 設置產業分區
    對大型企業與中小企業進行功能分區,可降低運營衝突,例如生產噪音、物流運作及設施使用的干擾。透過規劃合理的產業區塊,不僅提升園區管理效率,也能增加園區整體吸引力。

  3. 提供技術輔導與設備共享
    中小企業往往面臨設備投資與技術升級成本高的挑戰。建議園區設置共享設備區與創新實驗室,提供低成本技術支持與研發資源,並可搭配政府或產業基金提供的技術輔導計畫,降低創業門檻。

  4. 融資支持與租金優惠
    結合金融機構與政府補助,提供中小企業租金補助、融資擔保及低息貸款,幫助企業穩定經營與擴張,提升進駐意願。

📊 土地與中小企業配比分析

方案優勢潛在風險
增加中小企業可用面積提升進駐意願、形成產業聚落大型企業投資意願下降,影響整體產值
租金優惠與媒合輔助降低企業成本,吸引新創與成長企業財政補助壓力增加,需平衡長期財務穩定性
設置共享設備區降低中小企業設備成本、促進技術交流設備管理與維護複雜度提升,需專業管理團隊
產業分區規劃降低企業間衝突、提升園區秩序初期規劃需精準掌握企業需求,否則可能浪費空間

✅ 結論:寶高園區未來展望

寶高一期與二期園區不僅是新北市中小企業承接的重要基地,也是促進城市產業升級與再生的重要平台。為提升園區活力與企業進駐率,建議從以下幾個方向著手:

  • 二期園區應增加中小企業可用面積,形成產業聚落效應

  • 提供租金補助、融資支持及媒合輔助,降低企業運營成本

  • 設置共享設備區與產業分區,提升園區管理效率與企業競爭力

  • 加強技術輔導與產業資源整合,打造企業成長與創新平台

透過政策、資源與規劃的整合,寶高園區不僅可吸引更多中小企業進駐,也能成為城市產業升級、創新創業及地方經濟活力的示範區,為新北市打造「中小企業發展的最佳示範園區」。

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