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桃園市砂石產業因應快速發展與高需求，面臨非法占用農地、超量堆置砂石、廢水排放與粉塵污染等環境與安全問題。自110年起，市府成立跨局處聯合稽查小組，整合經濟、環保、地政、農業及水務等單位力量，強化土地使用、環保設施及污染排放等多面向監督。稽查數據顯示，違規案件逐年減少，改善完成率達94%，證明聯合稽查成效顯著。市府並積極推動砂石業合法化與綠色轉型，鼓勵業者導入AI監控及綠色礦場技術，提升產業科技化及環境友善度。同時，透過「砂石業環境履歷查詢系統」增加資訊透明度，促進社會監督與企業自律。未來，桃園將持續推進制度化管理、科技化監控與環保化生產三大方向，打造安全、永續且符合現代環境標準的砂石產業生態系，兼顧城市發展與生態保護，為市民創造更優質的生活環境。

🏗️AI＋聯合稽查｜桃園打造科技化砂石場永續經營新模式

📑 文章目錄

• 📌 引言：砂石產業的重要性與潛藏風險

• 🔍 【砂石業現況】桃園市砂石場概況與挑戰

• 🛠️ 【稽查制度啟動】聯合稽查小組的組成與職責

• 🧾 【執行成果】近年稽查成效總覽

• 🧱 【土地使用問題】違規類型與改善方案

• 🌱 【環保議題】廢水、粉塵、噪音的防制措施

• 🧭 【輔導與轉型】市府協助業者合法經營

• 📣 【觀點與建議】推動永續砂石場治理的策略

• ✅ 結論：建立合法、安全、綠色的砂石產業生態

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📌 引言｜砂石場監管新時代：安全與永續成為必修課

砂石產業，作為國家建設和基礎工程不可或缺的原料供應鏈，長期扮演著穩定經濟與基礎設施發展的關鍵角色。尤其在桃園這個北台灣重要交通與產業樞紐，砂石需求持續攀升，產業規模不斷擴大。然而，砂石產業的高強度開採與堆置特性，也帶來一連串環境與公共安全的隱憂。
非法占用農地、超量堆置導致地層坍塌、廢水未妥善處理造成水源污染，乃至揚塵粉塵影響空氣品質，這些問題若未妥善管控，將嚴重危害居民健康與區域生態安全。
面對此一挑戰，桃園市政府自110年成立「公共安全聯合稽查小組」，整合經濟、環保、地政、農業、水務等多方專業力量，全面升級砂石場監管機制。此次制度革新不僅聚焦於強力執法，更著眼於輔導業者合規轉型，推動產業朝向「合法經營、環保生產、科技監控」的永續發展道路，成為北台灣砂石業管理的新典範。

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🔍 砂石業現況分析｜桃園市為何亟需強化管理？

桃園市因地理位置優越與交通便利，成為北台灣砂石需求最密集的區域之一。根據市府最新統計資料，全市登記砂石場超過60家，規模從小型作業場到大型集散中心不等。
然而，因產業快速擴張與管理制度未能完全跟上，部分業者存在違法違規行為，造成環境破壞與安全隱憂，問題具體表現如下：

從以上分析可見，桃園砂石產業若缺乏完善管理，不僅損害自然環境，還會威脅公共安全與社區健康。因而強化監管不僅是法規要求，更是保障城市永續發展的必要措施。

📈 桃園市砂石產業管理面臨的挑戰與機遇

目前桃園砂石場面臨的挑戰包含：

• 監管單位分散、資料共享不完全：不同局處間資料流通需加強，影響稽查效率與整體掌握。

• 業者合規意識不足：部分小型砂石場缺乏環保設備，管理疏漏造成環境破壞。

• 技術升級緩慢：尚未普遍導入智慧監控與污染預警系統，難以即時監控風險。

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🛠️ 聯合稽查機制全面啟動｜跨局處協力稽核，守護公共安全與土地正義

為徹底改善桃園市砂石場非法堆置、污染排放與土地濫用等問題，市府自110年起全面啟動**「跨局處聯合稽查機制」**，結合多個行政單位專業，進行縝密分工與即時回報，大幅提升整體執法效率與效果。

👥 稽查小組成員單位一覽｜橫向整合，精準打擊違規熱點

聯合稽查小組由五大核心局處組成，各司其職、互相支援，組織架構如下：

• 經濟發展局：負責審查產業營運登記是否合法，掌握業者基本資料，協助後續改善或轉型。

• 環保局：針對空氣污染（粉塵逸散）、水污染（廢水排放）等問題進行現場查核與樣本採集，開罰與限期改善並行。

• 地政局：判斷場域是否占用非工業用地，如農地、保育地、水源保護區等，並依照土地使用類型進行調查。

• 農業局：專責查緝農地違規使用（如將農牧用地轉作堆置砂石或工業用途），並協助綠地回復作業規劃。

• 水務局：監控砂石場是否位於河川行水區、水源保護地帶等敏感區域，防止污染入侵水體與地下水。

此「橫向聯防＋縱向執行」的稽查模式，不僅可即時同步資訊，也提升了整體查緝行動的精準度與反應速度。

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🗂️ 稽查內容與法規依據｜多重法令整合，強化執法依據與可罰性

聯合稽查小組依據多項國家法律規範進行查核，確保每一項行動皆具備法源依據。以下是主要查核項目與相對應法令：

透過多法齊下，市府可針對不同違規類型對症下藥、迅速開罰、強制限期改善，遏止違規行為擴大。

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📊 近年稽查成果數據解析｜成效逐年提升，違規件數穩定下降

聯合稽查機制推動後，市府統計近三年成果如下：

📈 分析重點：

• 稽查次數逐年增加，顯示市府稽查行動更加積極、系統化；

• 違規案件數穩定下降，推估與事前預警、即時通報系統發展有關；

• 改善完成率突破九成，反映業者逐漸配合政策導向與轉型方向。

這些成果代表市府施政方向逐步奏效，也為下一階段的智慧監控與轉型輔導奠定良好基礎。

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🧱 土地使用違規熱區與改善策略｜由「查」到「導」，強化源頭控管與事後輔導

🏞️ 常見違規行為類型分析：

1. 占用非工業區土地作業：如農地、保育用地或河川行水區非法堆置。

2. 擅自擴大堆置範圍：原登記場域以外任意延伸作業區域。

3. 未依規定申請變更土地使用分區：違反都市計畫法規範，未走合規程序。

📌 市府輔導重點措施：

• 提供「合法化申請」專案輔導窗口，協助業者備齊資料，降低申請門檻；

• 推動「綠美化回復設計方案」，輔導違規場域種植植栽、復育土地表層結構；

• 引導轉型為「低污染使用場域」，如太陽能儲能場、再利用物料暫存場等。

透過「事前稽查＋事中約制＋事後輔導」三步驟，市府正逐步將原本難以管理的非法砂石產業納入制度化、合法化的框架之中。

桃園市面對砂石業長期以來累積的亂象，不再只是單一稽查行動，而是以制度整合、數據回溯與政策前瞻並進，打造一套可複製、可持續的「永續土地治理」模式。未來若能持續強化數位工具、擴大AI監控、導入群眾通報機制，聯合稽查制度將不僅止於「處罰」，更將成為「促進轉型」的利器。

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🌱 環境污染控制機制與改善進展

🌿 環保局持續監測與稽核業者改善情形，違規者限期改善，否則處以停工罰款。

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🧭 市府如何協助合法轉型？輔導與配套不缺席

🧩 合法經營路徑解析

1. 業者提出擴廠或土地變更申請

2. 市府提供跨局處一站式諮詢窗口

3. 合作學研單位提供環保設計與工程輔導

🧰 輔導措施

• 補助稽查改善設施建置

• 技術教育訓練

• 表揚合法經營優良業者

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📣 專家觀點與政策建議深度解析

隨著桃園市砂石場所帶來的環境污染與安全疑慮日漸受到關注，專家與學者紛紛提出具體政策建議，協助政府推動砂石產業轉型升級，邁向永續發展。以下是幾項核心建議與後續實行方向：

🔍 專家建議重點一｜制定砂石場分級管理機制

為因應不同規模與風險程度的砂石場所可能產生的污染問題，專家建議應依據砂石場的年產量、占地面積、鄰近水源與居民距離等指標，建立一套完善的「分級管理制度」。
此制度將砂石場依污染潛勢、作業模式與土地敏感度進行分級，再依等級制定相應的稽查頻率與環保設備要求。例如，高風險等級場域需裝設自動化監測設備與即時通報系統，低風險則可透過定期申報與稽核維持控管品質。這樣的制度設計不僅能更有效分配稽查資源，也可降低業者合規成本。

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🖥️ 專家建議重點二｜建置「砂石業環境履歷查詢系統」

專家強調，資訊透明是強化社會監督與建立企業責任的關鍵，因此建議市府應打造一套「砂石業環境履歷查詢系統」。該系統應公開包括以下資訊：

• 每間砂石場的基本資料（登記地點、規模、營運年限）

• 歷年稽查紀錄、違規處分內容

• 空氣品質、水土保持、噪音與揚塵等監測數據

• 改善措施落實情形與處理成效

透過公開透明的履歷制度，將有效壓縮違法砂石場的空間，也促進守法業者的形象與競爭力，打造良性市場競爭環境。

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🌱 專家建議重點三｜推動綠色礦場轉型，導入AI與數位監控技術

現代礦業不應只是高汙染、高耗能的代名詞。專家指出，全球已有多國積極推動「綠色礦場」與「智慧採礦」概念，建議桃園市政府亦應主動輔導業者導入自動化篩選、節能設備、植生綠牆、防塵灑水系統等友善設施，降低作業對環境的衝擊。

同時，透過導入AI監控、無人機巡查、IoT感測系統等新興科技，不僅可即時掌握現場狀況、揚塵數值、水土流失風險，還能有效減少人力查核負擔，打造高效率、高精度的管理新模式，協助砂石業邁向「科技化＋低碳化＋永續化」的營運模式。

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✅ 結論｜打造合法、安全、永續的砂石產業生態系

總結而言，桃園市政府已展開多項整頓與轉型作為，包括導入制度化聯合稽查機制、持續的環保輔導、違規場域的土地使用管控與罰則加嚴等措施，展現維護公共安全與環境品質的決心。

未來，若能結合專家建議，從制度面（如分級管理）、資訊面（如履歷透明）、技術面（如智慧監控）全面佈局，並善用AI、大數據、物聯網等科技工具，將有助於打造出一個符合法令、友善環境、穩定供應的砂石產業生態系統，實現開發與永續的雙贏目標，讓市民享有更安全、潔淨的生活環境。

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