45
次閱讀

2025年，桃園市政府首創發行全台首檔結合社會住宅與捷運綠線建設的永續發展債券，總額達12億元，並於櫃買中心掛牌交易，利率固定1.6%。此舉不僅展現桃園對永續發展的承諾，也為台灣地方政府開啟以債券市場籌資支持公共建設的新模式。發行資金將投入捷運綠線18站、27公里路線建設，預計每日運量15萬人次，創造約9,500個就業機會，並每年減少20萬噸碳排放。同時，債券資金用於興建超過600戶社會住宅，主要服務青年及弱勢家庭，預計每年可安置約1,800名租屋需求戶，有效減輕租屋壓力並穩定租金水位。安侯建業會計師事務所提供外部評估，確保計畫符合永續發展標準。桃園模式獲得櫃買中心補助評估費用，促使永續債券市場生態完善。此案不僅促進地方永續建設與金融創新，也提升城市治理品質與居住正義，為其他縣市提供重要借鏡。

【2025財政創舉】桃園12億永續債券上櫃、台灣ESG金融市場大突破

---

📑 目錄：

1️⃣ 🌱 引言：桃園永續債券發行背景與意義
2️⃣ 💸 發行概況：12億永續債券架構與利率分析
3️⃣ 🏘️ 社會住宅投資效益全面解讀
4️⃣ 🚈 捷運綠線建設資金運用與經濟效益
5️⃣ 📊 永續債券市場現況與台灣發展趨勢
6️⃣ 💡 專家觀點：地方政府發債策略與財政治理
7️⃣ 📋 表格彙整：台灣歷年永續債券發行資料比較
8️⃣ 🎯 結論與建議：帶動地方永續建設與金融創新雙贏

---

🌱 引言：桃園永續債券發行背景與意義

2025年，桃園市政府率先在台灣推出結合環境與社會效益的首檔可持續發展政府債券，正式於櫃買中心掛牌交易，總發行金額達12億元新台幣。這不僅彰顯桃園對推動永續發展的堅定承諾，也為台灣永續金融市場注入新動能，開創了地方政府利用債券市場籌資支持綠色建設與社會住宅的新典範。透過債券資金的募集，桃園市得以加速捷運綠線及社會住宅建設，進一步推動低碳交通與居住正義，實現「友善共好．永續樂活」城市願景。

👉 亮點概覽：

• 台灣首檔結合社會住宅與捷運綠線的地方政府永續雙投資債券

• 債券利率僅1.6%，有效鎖定長期融資成本，降低財政壓力

• 櫃買中心提供發行人最高35萬元的外部評估費用補貼，鼓勵永續債券發行

---

💸 發行概況：12億永續債券架構與利率分析

本次永續債券發行總額12億元，期限為2年，採用固定利率1.6%。由安侯建業聯合會計師事務所進行計畫書的專業評估與第三方認證，符合櫃買中心永續發展債券資格認定標準，確保資金運用符合環境與社會效益目標。

📊 表：桃園市2025年永續債券發行規格

---

🏘️ 社會住宅投資效益全面解讀

桃園市將社會住宅納入永續債券投資計劃，為全台首創。根據市府資料，此舉將促成超過600戶的新社會住宅建設，主要鎖定青年族群及經濟弱勢家庭，提供安全且租金合理的居住環境。透過增加社宅供給，不僅能緩解年輕人購屋壓力，更能穩定市場租金水準，有效促進租屋市場平衡。

🔍 社宅效益分析：

• 減輕年輕族群及弱勢家庭的居住負擔

• 平衡租屋市場，抑制過高租金上漲

• 增加社會住宅存量，提升居住品質與安全性

• 預計完工後，每年約可安置1800名租屋需求戶，促進社會安定與居住正義落實

---

🚈 捷運綠線建設資金運用與經濟效益

另一重點為捷運綠線建設，規劃設置18個車站，串聯桃園市南北各重要區域，總長達27公里，預計日均運量達15萬人次。此綠線不僅便利通勤，也帶動區域經濟發展，提升土地與房產價值。

📊 表：捷運綠線建設預期效益

💡 永續債券資金的使用將涵蓋捷運主體建設及周邊低碳配套設施，兼顧促進交通效率提升與城市減碳目標，助力桃園成為智慧綠色城市典範。

---

📊 永續債券市場現況與台灣發展趨勢

2024年台灣永續發展債券市場已突破新台幣4,500億元發行量，年成長20%。除公股行庫與上市企業外，桃園市政府首度發債，正式打開地方政府進軍永續市場的前例。

📊 表：台灣歷年永續發展債券發行金額

---

💡 專家觀點：地方政府發債策略與財政治理深度解析

面對城市發展需求持續攀升、中央財政撥補有限及營建物價上漲，地方政府如何有效運用債券籌資，降低財政壓力並推動大型公共建設，成為近年治理學界與金融實務界熱議焦點。

📊 地方政府財政壓力現況

根據審計部2024年資料，全台地方政府截至2024年6月底止，總負債金額已達5,425億元，其中六都占比超過75%。傳統依賴中央撥補與統籌分配稅款，已無法滿足城鄉公共建設與社會住宅需求。因此，透過永續發展債券等創新籌資方式，逐漸成為趨勢。

---

📌 專家觀點重點整理

國立台灣大學財金系教授表示：

「地方政府發行債券若採用固定利率，能有效對抗利率變動帶來的長期財務風險，特別是當全球市場利率進入不確定時代，鎖定利息成本對於財政調度與預算規劃尤為關鍵。」

成功大學都市計畫系教授則指出：

「永續發展債券若能與城市交通、住宅與環境永續發展計畫結合，不僅可有效降低財政壓力，更能提升城市品牌形象與ESG治理績效，有助爭取中央補助與國際永續認證。」

---

📌 觀點與建議：

✅ 長期融資鎖利
固定利率發行債券可穩定政府財務結構，避免資金調度成本隨市場利率波動而上升，特別適合用於社會住宅、捷運等長期建設計畫。

✅ 提升資金調度彈性
透過債券籌資，不須立即動用預算撥補或削減其他重要支出，能讓建設計畫進度與財務運作同步推進，提升地方財務靈活度。

✅ 強化永續治理聲譽
將債券與永續發展項目綁定，能爭取國際綠色資金挹注，強化城市ESG治理成績，有利提升城市對投資人與中央政府的政策信用。

✅ 建議其他縣市效法桃園模式
特別是如新北、高雄、台中等大型都市，應規劃社會住宅、綠能設施、公共運輸等符合永續金融條件的建設計畫，透過永續債券籌資，改善城市公共設施老舊與財政吃緊問題。

---

📋 表格彙整：台灣歷年永續債券發行資料比較

🔍 觀察趨勢可發現，2023~2025年永續債券發行已從企業端擴散至地方政府，顯示永續金融生態系逐漸成形，且金額與用途逐步多元。

---

🎯 結論與建議：帶動地方永續建設與金融創新雙贏

桃園市政府12億元永續發展債券成功發行，象徵台灣地方政府財政運作與城市治理轉型的重要里程碑，也為我國永續金融市場注入新動能。

📌 結論：

• 財務操作層面：固定利率設計降低利息風險，財政預算可預期。

• 城市治理層面：直接改善社宅存量與捷運建設進度，提升民眾生活品質。

• 永續金融層面：為台灣地方政府發債市場帶來範例，完善永續金融生態。

📌 建議：

1. 中央政府應擴大永續債券激勵措施，提高補貼額度、簡化外評程序，吸引更多地方政府加入行列。

2. 六都應比照桃園，規劃專案型永續發展債券，鎖定社宅、電動公車、污水處理、綠能園區等項目，善用市場資金。

3. 投資人應關注公債投資新標的，永續發展債券具有政府信用背書、利率固定、投資穩健優勢，且具社會與環境正向效益，值得中長期配置。

專營台灣/日本/泰國/越南/菲律賓

工業地產/房地產 買賣出租

物件眾多、無法即時刊登

請直接加LINE ID:803033

0981-681-379 曾先生  告知需求

相關連結

• 新青安房地產租售專區
• 詠騰廠房租售專區
• 詠騰工業地租售專區
• 詠騰建地租售專區
• 詠騰農地租售專區
• 詠騰歷年成交專區

(圖片來源:桃園電子報)