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【張善政參訪新加坡城市治理啟示！桃園2050新願景出爐：捷運、醫療、社宅、環境建設一次看】

作者：小編於 2025-06-12

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桃園市長張善政近日於市政會議發表最新重大建設規劃，分享新加坡城市治理經驗，強調桃園需善用人口紅利與建設黃金期，打造智慧、永續、宜居城市。計畫涵蓋捷運綠線、中壢延伸、市立醫院、35處社會住宅、校舍新建與污水下水道第7期工程，總投資逾1,596億元，逐步改善交通、醫療、居住與水環境。捷運綠線預計115年通車，醫院118年啟用，社宅117年前完工，污水接管120年達成，全面提升市民生活品質。專家建議，應參考新加坡NEWater與組屋政策，發展再生水與分眾型社宅，並建構區域醫療整合網。展望2050，桃園將完成捷運全線、醫療樞紐與永續交通，成為台灣北部國際城市典範。

【張善政參訪新加坡城市治理啟示！桃園2050新願景出爐：捷運、醫療、社宅、環境建設一次看】

📑 目錄

✈️ 引言：從新加坡看桃園的下一步
🏙️ 桃園重大建設全盤檢視
- 🚄 捷運建設：綠線、橘線、青線、長庚線與棕線進度
- 🏥 醫療資源擴充與市立醫院建設
- 🏠 社會住宅：35處9,377戶規劃進度
- 🏫 校舍新建與更新
- 🚰 污水下水道接管與城市環境改善
📊 桃園重大建設計畫表格逐列分析
👓 專家觀點與建議：桃園下一步怎麼走？
🎯 結論與展望：桃園2050願景

✈️ 引言：從新加坡看桃園的下一步

桃園市長張善政於近日主持市政會議，分享赴新加坡城市治理與建設經驗，強調桃園作為全台人口成長最快、建設動能最強的直轄市，必須善用當前發展黃金期，超前部署城市基礎建設、公共服務與環境韌性規劃。張善政指出，新加坡在國土有限、資源受限情況下，仍能透過完善的城市規劃與政策整合，建構高度宜居與永續的國際城市典範，值得桃園借鏡學習。

他表示，桃園目前人口突破230萬，且受惠於國門效應、機場園區發展、台商回流投資潮與青年移居趨勢，城市規模與產業能量正迅速擴張。市府團隊已啟動多項重點計畫，涵蓋捷運、社宅、醫療、環境與教育，並計畫結合中央、地方、立法院資源，共同打造「宜居、宜業、宜遊」的智慧韌性城市。本文將深入解析此次市政會議中公布的各項重大建設計畫，逐案檢視其規劃內容與時程，搭配表格分析與專家觀點，並於最後提出桃園2050年遠景建議，協助市政藍圖具體化、具前瞻性。

🏙️ 桃園重大建設全盤檢視

🚄 捷運建設：綠線、橘線、青線、長庚線與棕線進度

桃園捷運路網布建計畫，是市府目前最具指標性與投資金額最高的公共建設政策，關係到未來大桃園都市圈整體交通結構。張善政於會議中指出，預計115年將率先完成捷運綠線北段通車作業，這將成為桃園史上第一條正式營運的捷運路線。綠線中壢延伸案目前正積極向中央爭取經費審議，加速納入前期作業與可行性評估。

此外，橘線、青線、長庚線皆已完成路網規劃，預計依序推動綜合規劃、環評、設計與施工程序，棕線則預計於年底動工，未來將與新北捷運系統無縫接軌，實現大台北、大桃園一日生活圈與通勤便利目標。市府強調，捷運路網不僅是交通建設，更肩負TOD（交通導向開發）策略，捷運站周邊將同步開發複合商辦、住宅、綠地與公共空間，提升整體都市機能與土地價值。

補充觀點：根據交通學者邱致榮分析，桃園未來捷運路網需避免「孤島型路網」，應強化與台北捷運板南線、新北環狀線、新莊線銜接，並預留車站周邊複合式開發空間，導入高密度商辦與社會住宅，讓交通節點成為都市更新與經濟活絡新據點。

🏥 醫療資源擴充與市立醫院建設

桃園市目前急重症醫療資源主要集中於桃園醫院、林口長庚及聯新國際醫院，南桃園區域醫療明顯不足。市府此次拍板八德市立醫院選址，預計投入100.62億元，打造南桃園首座公辦醫療中心，服務八德、大溪、平鎮、大園等90萬人口，並同步提升周邊基層診所、衛生所資源，構建「醫療衛生服務圈」。

未來八德市立醫院將納入急診、重症、教學醫學中心功能，規劃結合長照、復健、遠距醫療與智慧醫療系統，推動區域醫療整合網，提升偏鄉與急重症可近性，分流中大型醫院負擔，打造分級醫療完善體系。

補充觀點：醫學專家王必勝表示，桃園市應借鏡新加坡「社區健康中心＋大型醫院」雙軌制，結合數位醫療與社區居家照護，強化高齡社會下長照與醫療資源整合，並推動再生醫學與智慧急診系統，提升整體健康照護效能。

🏠 社會住宅：35處9,377戶規劃進度

因應人口成長與居住需求，市府啟動35處社宅基地，總計9,377戶，集中於青埔、中壢、八德、蘆竹等人口移入熱區，目前已有多案開工與取得中央經費補助。市府訂定117年前全數完工目標，提供青年、新婚、弱勢與新住民族群安居空間。

社宅不僅提供住宅，更將導入社區托育、長者日照、青年共創空間及移民服務站，塑造多元社群融合場域，解決人口遷入後社會適應與生活需求問題。

補充觀點：城鄉規劃學者李佩芬指出，桃園社宅可學習新加坡「分眾社宅政策」，針對青年型、家庭型、長者型、新住民型社宅設計不同公共空間與服務內容，減少都市人口孤立感，增進社區互助文化。

🏫 校舍新建與更新

因應人口快速成長與老舊校舍耐震需求，市府規劃增建平鎮國小、龜山國小、南崁國小及新屋國小等四校，新增254間教室，並進行舊有校舍耐震補強、校園環境美化與校園開放空間活化，預計117年前全面完成，改善學童學習環境與校園安全。

補充觀點：教育專家張金鶚指出，桃園可仿效新加坡校園共融空間設計，開放校園作為社區活動與親子運動空間，提升社區認同與公共空間效能。

🚰 污水下水道接管與城市環境改善

目前桃園污水下水道普及率約43%，遠低於雙北、新竹等地。市府啟動第7期污水下水道建設，規劃總經費287億元，向中央爭取補助，分區推動桃園、蘆竹、龜山、中壢、平鎮、八德、大園、大溪主要市區污水接管工程，預計120年完成。

未來將結合智慧水管理系統、雨水滯洪池、地下排水道，並導入再生水回收站，推動產業專用再生水系統，減少工業用水排擠民生用水，改善都市熱島與內澇問題。

補充觀點：水利專家林國昌建議，桃園應學習新加坡NEWater系統，結合再生水、新生水與雨水匯流治理，打造「多元水源＋智慧排水」雙軌韌性水環境，強化城市抗旱與防洪能力。

📊 桃園重大建設計畫表格逐列分析

項目	內容	經費(億元)	完工時程
捷運綠線北段	通車北段、延伸中壢、4線可行性研究	738	115年~規劃中
市立醫院	八德選址、南桃園90萬人受惠	100.62	118年
社會住宅	35處9,377戶	450	117年前
校舍新建	平鎮國小等4校254教室	21	117年
污水下水道	第7期計畫，提升接管率、雨水滯洪池建設	287	120年

👓 專家觀點與建議：桃園下一步怎麼走？

面對桃園快速的都市發展與人口結構轉變，專家學者紛紛提出建議，認為桃園市未來在住宅、醫療、交通、環境治理與數位治理領域，應積極導入國際先進經驗，訂定長遠藍圖，並逐步落實在地化發展策略。以下彙整多位城市規劃、交通運輸、醫療公共衛生及永續環境專家的觀點與建議：

🏘️ 住宅政策建議：分眾化社宅與社區共融機制

專家指出，桃園社會住宅政策可借鏡新加坡「組屋政策」，不僅規劃大規模公營住宅，更透過分眾型社宅設計，針對青年、長者、新住民、弱勢家庭規劃不同的居住空間配置與社區配套服務，減少都市空間裡的人口孤立與社區斷層。

例如：

青年社宅應結合創業育成、共享廚房、交誼空間等多功能場域，形成新型態「青年創客社區」。
長者社宅應設置日照中心、健康促進站、高齡友善環境設計。
新住民住宅區應結合語言學習、法律諮詢、多元文化市集，促進社區融合。

此外，專家建議透過「社區營造型社宅」計畫，鼓勵居民自主參與社區治理，導入社區公約、共享空間管理機制，增進社會凝聚力，並配套都市更新與租賃市場調節，平衡住宅供需。

🏥 醫療資源整合建議：區域醫療整合網與智慧醫療佈局

桃園地廣人稠，但醫療資源過度集中在市區，偏鄉與部分重劃區長期醫療可近性不足。專家建議，市府應主動整合現有醫院、長照機構、社區健康中心與衛生所，建構「區域醫療整合網」，依人口密度、年齡結構、交通可達性配置醫療量能。

未來，應發展：

📱 遠距醫療中心，運用5G與AIoT，支援偏遠、夜間急診與居家照護需求。
🤖 智慧醫療應用，引進AI判讀輔助、醫療影像雲端平台、智慧病房管理系統。
🚑 行動醫療車隊，提供定點巡迴服務，保障偏區及高齡者基本醫療權益。

並藉由中長程投資，逐步將桃園市立醫院打造成北台灣南部醫療樞紐，提供癌症中心、心血管中心、兒科醫療與重大傷病急救中心，補足雙北南側醫療空缺。

🌳 永續環境與水資源建議：NEWater模式與都市防洪系統

水資源管理方面，專家建議桃園參考新加坡NEWater經驗，規劃再生水回收站與產業專用再生水系統，減輕工業用水對民生用水排擠問題，並提高水資源自足率，降低極端氣候風險。

環境治理上，建議：

🚰 都市區規劃大型滯洪池、雨水花園、透水鋪面，提升排水與滯洪能力。
🌊 興建地下排水道系統，整合新北、台北流域排水網，防範強降雨淹水。
♻️ 加速污水下水道接管計畫，同步推動雨污分流，提升水質與居住品質。

並積極設立「環境韌性都市規劃辦公室」，跨局處統籌氣候風險管理、水資源調度與都市開發韌性提升策略。

🚈 捷運路網與TOD開發建議：跨縣市協調與多功能轉運樞紐

交通專家指出，桃園捷運網絡若無法順利與台北、新北捷運接軌，恐成為「孤島型路網」，降低營運效益與民眾使用率。建議桃園強化跨縣市捷運協調平台，共同規劃轉乘站位置、票價與營運管理機制。

此外，應以捷運站為中心，推動TOD（交通導向開發），規劃：

🚆 捷運上蓋住宅區
🏢 商業辦公大樓
🌳 公園綠地與運動設施
🛍️ 生活商圈與社福設施

形成15分鐘生活圈，降低都市交通壅塞，提升生活便利性，帶動地區經濟成長。

🌐 數位治理建議：智慧交通與智慧社區全面佈建

專家建議，桃園應加速建構「智慧交通管理中心」，整合監視影像、號誌控制、即時路況、AI預測系統，提升交通調度效率。

並推廣：

📱 智慧公車站牌與即時動態資訊
🅿️ 智慧停車管理系統
🚦 AI交通號誌聯網
📊 都市資料庫與開放資料平台，提升民眾參與城市治理。

社區層面則可導入「智慧社區應用」，例如智慧門禁、環境監測、社區共享車隊，營造高效、安全、友善的智慧生活環境。

🎯 結論與展望：桃園2050願景

展望2050年，桃園市將以「智慧、永續、宜居」為核心發展目標，致力完成以下四大願景目標：

🌆 都市建設願景

完成捷運六線全線通車，串接新北、台北、機場，形成北台灣環狀捷運網；污水下水道全市接管率達100%，杜絕黑臭水溝，營造親水城市。

🏘️ 居住與社福願景

全面落實9,377戶社會住宅入住，推動分眾化社宅與社區營造，並完成四所學校與多功能體育園區建設，提供完善的教育、運動與生活環境。

🏥 醫療健康願景

市立醫院升級為北台灣南區醫療樞紐，整合長照、社區健康、智慧醫療，提升急重症、偏鄉醫療與高齡照護量能。

🌳 永續環境與數位治理願景

落實NEWater再生水系統與大型滯洪池建置，提升都市韌性與水資源安全，推動智慧交通、低碳社區、智慧治理，打造台灣北部國際競爭力都市。

未來30年，市府需持續爭取中央與民間資源，掌握建設黃金期，深化數位治理、推廣再生能源、實踐循環經濟，發展產業智慧園區與低碳社區，成為智慧、永續、宜居國際城市典範。