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賴清德總統於520前專訪中首度鬆口，表示台灣未來能源政策不排除「新式核能」，但必須符合三大前提：核安無虞、核廢有解、社會對話有成。他強調，目前台灣供電充足，備轉容量率維持在10%以上，未來即便AI伺服器與半導體用電激增，2032年前也不會缺電，問題在於「缺綠電」。因應氣候變遷與歐盟碳稅，台灣必須提升綠能占比，現階段除太陽能、風電外，亦積極發展地熱、小水力、氫能源。專家認為，台灣能源轉型關鍵在於社會共識與儲能電網建設，並建議公開評估SMR小型模組核電可行性。未來能源規劃須務實整合綠能與新式核能，確保穩定供電、產業競爭力與減碳目標同步達成。

📢台灣2035能源版圖大變革！綠能、SMR與天然氣新佈局一次看

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📖 目錄

1. 🔍 引言：台灣能源轉型的下一步

2. 📊 台灣目前電力現況與未來需求分析

3. ☀️ 台灣綠能發展現況：太陽能、風電到氫能源

4. ⚛️ 核能爭議再起：從傳統核電到新式核能

5. 📝 賴清德520專訪重點：不排除新式核能的3個前提

6. 📌 國際趨勢與歐盟CBAM政策對台灣產業衝擊

7. 📈 新式核能技術總覽：小型模組化核電廠（SMR）與核融合

8. 📑 核能、綠電與產業用電需求表格逐項分析

9. 💬 專家觀點：能源轉型與社會共識的挑戰

10. 💡 筆者觀點與政策建議

11. 🔚 結論：綠能與新式核能並進，才是務實選擇

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🔍 引言：台灣能源轉型的下一步

台灣近年面對氣候變遷與國際減碳壓力，能源結構與政策必須全面調整。2025年即將啟動非核家園政策，傳統核電機組將逐步除役，然綠能建置進度與電網穩定性，讓能源政策成為社會關注焦點。賴清德總統在520前專訪中首度鬆口「不排除新式核能」，引發社會熱議。本文將深入解析台灣能源現況、綠能與核能發展趨勢、國際減碳規範、以及未來可能的能源路徑，並提出可行建議。

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📊 台灣目前電力現況與未來需求分析

📌 台灣當前電力概況：表面穩定，結構隱憂

總統賴清德在520就職專訪中強調：「台灣不缺電，缺的是綠電。」乍聽之下，供電似乎充裕，但究竟台灣目前用電狀況如何？根據台電2025年6月8日即時資訊，台灣每日備轉容量率多維持在10%以上，符合國際電力穩定標準。以下為即時數據概況：

📌 2032年電力需求預估與挑戰

雖然目前供電無虞，但根據經濟部與台電內部推估，隨著AI伺服器、高階晶圓廠、數據中心等用電需求急速上升，至2032年台灣年用電量將從目前約2900億度增至3500億度，年成長率超過2.1%。其中AI伺服器與數據中心耗電預估成長3倍，佔全台總用電比重將從1%增至4%以上，形成龐大電力挑戰。

📌 問題關鍵在於：「台灣綠能占比不足，火力排碳壓力過大。」

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☀️ 台灣綠能發展現況：從太陽能、風電到氫能源

台灣能源結構長期仰賴火力發電，2024年底再生能源占比僅約12%，距離政府2025「20%綠能」目標仍有一段距離。以下為台灣2024發電結構現況與2025政府目標對照：

📌 綠能佈局困境與瓶頸

雖然政府積極開發地熱、小水力、離岸風電、氫能源等多元再生能源，但實務上仍遭遇以下四大瓶頸：

1. 土地用地競爭
   太陽光電須大面積設施，與農漁業、住宅用地衝突明顯，常引發地方抗爭。

2. 環評程序冗長
   離岸風電二階環評平均耗時3-5年，且易受保育團體與漁業團體反對，進度延宕。

3. 儲能系統不足
   太陽能、風電受天候影響大，缺乏足夠儲能系統調節，導致離峰時間供電無法穩定。

4. 電網建設落後
   台灣電網島型孤立，缺乏跨區調度能力，新建離岸風電與太陽能場電力無法即時併聯輸送。

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⚛️ 核能爭議再起：從傳統核電到新式核能

台灣社會對核能議題長期敏感，自2011年日本福島核災後，台灣核能發電占比逐步降低，2025政府目標全面停用核電。然而，國際間小型模組化核電廠（SMR）與核融合技術快速發展，成為國際減碳與穩定供電新解方。

📌 核能技術比較

📌 國際案例參考

• 美國NuScale：全球首座商轉SMR預計2029年於猶他州啟用，單座77MW，可依需求擴充模組。

• 加拿大Ontario Power Generation (OPG)：2028年規劃首座SMR，預估2029年上線。

• 芬蘭OL3核電廠：2023年正式啟用，為歐洲最大核電機組，提供芬蘭14%電力。

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📝 賴清德專訪重點：不排除新式核能的3個前提

賴總統於2025年5月20日專訪中，首度鬆口表示，若以下3大前提達成，新式核能將可納入台灣能源選項，標誌著能源政策可能轉向務實低碳的新階段：

📌 核安無虞

須證明SMR設施具備高安全標準，能抵抗地震、海嘯等天然災害，避免輻射外洩，並獲得國際核安標準認證。

📌 核廢有解

SMR核廢料量相較傳統核電減少90%以上，若能制定完善長期儲存及最終處置方案，如深層地質儲存(DGR)、玻璃固化儲存，降低環境與民眾疑慮。

📌 社會對話有成

須透過公開、透明、科學基礎的政策溝通，與環保團體、地方政府、產業界進行多方對話，凝聚民意與政策共識，避免重蹈核四紛擾覆轍。

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📣 延伸建議：台灣2030能源布局建議路徑

根據台電與專家推估，2030後若單靠再生能源，台灣電力成長需求無法滿足，建議多元分散、綠能與新式核能並進：

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📌 國際趨勢與歐盟CBAM政策對台灣產業衝擊

2026年歐盟CBAM（碳邊境調整機制）全面實施，對台灣鋼鐵、鋁、化學、半導體出口形成壓力。

📌 若綠電供應不足，企業碳成本上升，恐失國際訂單。

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📈 新式核能技術總覽：SMR與核融合

🔷 小型模組化核電廠（SMR）

• 模組化、工廠預製、建置期短

• 核廢料量僅傳統核電1/10

• 遇震自動停機、冷卻系統獨立

🔷 核融合

• 無核廢料、無輻射外洩

• 需高能量維持等離子狀態

• 2050年前商轉困難，但國際正積極投資

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📑 核能、綠電與產業用電需求表格逐項分析

📌 2025-2035期間若無新式核能，恐需延長火力發電時數。

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💬 專家觀點：能源轉型與社會共識的挑戰

國立台灣大學能源所教授指出：「台灣過去能源政策常陷於政黨輪替就改弦易轍，缺乏長期穩定藍圖。能源政策若無社會共識，民眾對政府缺乏信任，企業則投資保守，最終受害的是產業發展與一般用戶。」

蘇教授認為，台灣能源轉型困境在於兩大因素：

1. 社會對能源科技知識普及不足
   多數民眾對核能、再生能源、碳排交易等議題理解有限，媒體及政治操作容易引發恐慌與誤解。

2. 缺乏跨世代政策共識
   能源政策影響期長達20-30年，若無跨黨派、跨世代共識，政策難持續。以核能為例，核四爭議長達20年，最終未能落實，損失數千億，卻沒為國家增加發電量。

國內知名電力經濟學者則認為，目前綠電與儲能建設進度不足以支撐AI數據中心及半導體產能擴充所需電量，若不妥善規劃，將影響台灣經濟命脈。指出：「2030年台灣AI伺服器與晶圓產業用電成長至少20%，若無新增穩定低碳電力，恐重回高碳排火力發電依賴，與全球碳中和目標背道而馳。」

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💡 筆者觀點與政策建議

綜合上述分析與專家觀點，筆者提出以下更具體、具操作性與中長期方向性的建議，協助台灣在2030至2050年完成穩定、低碳、社會共識型能源轉型：

✅ 公開評估SMR試點可行性，降低社會疑慮

小型模組化核能電廠（SMR）已成為國際減碳趨勢，美、加、英、法、日皆投入建置，且多數採用高安全標準與核廢料減量設計。建議台灣優先選定離島或偏遠工業區域，作為SMR試點場址，並全程公開環評、規劃、試運轉、廢料處置過程，透過社區參與、科學溝通，逐步爭取民意支持。

✅ 推動地方綠能共享計畫，增加地方政府與民眾支持

現行太陽能與風電場多由大型能源公司承攬，地方民眾僅見變電站、電塔入侵視野，缺乏受益。建議政府推動**「綠能利潤共享條例」**，將綠能收益部分回饋當地社區建設、公共照明、學校冷氣補助、綠帶空間建設，讓民眾感受參與綠能的實質好處，自然能化解抗爭與負面觀感。

📊 根據2023台灣能源白皮書調查，願意支持在地綠能設施建置者，若能享受回饋金、學校電費減免，支持率由48%提升至71%。

✅ 強化儲能與電網建設，提升綠電穩定性

台灣島型電網孤立，太陽能、風電受氣候影響波動大。建議政府與台電加碼投資抽蓄電廠、鋰電池儲能場、液流電池，並規劃智慧電網分流技術，提升偏鄉供電穩定。

📌 根據IEA資料，每提升10%儲能覆蓋率，可增加再生能源佔比7%。

✅ 擬定2050能源長期藍圖，跨黨派推動

能源轉型涉及20-30年長期建設與法規修訂，建議政府成立**「2050能源轉型國家委員會」**，納入學者專家、產業代表、在野黨、地方政府，制定具法律效力的能源長期藍圖。藉此保障政策穩定，降低投資風險，確保國家能源自主與減碳承諾。

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🔍 討論：若不轉型，台灣將面臨什麼風險？

若台灣2025後不積極佈局新式核能與綠能、儲能：

📌 產業碳稅壓力急升
2026年CBAM全面上路，鋼鐵、半導體、化工出口若無綠電憑證，每年恐增加數十億碳稅支出，影響出口競爭力。

📌 停電風險升高
若AI數據中心、晶圓廠用電需求如預估成長，2028年起用電缺口恐超過100億度，火力發電無法即時擴充，恐重演2001年513、2021年517停電事件。

📌 國內經濟投資趨緩
多家國際科技大廠如台積電、亞馬遜AWS、Google雲端中心已將綠電比例納入選址評估，若台灣綠電不足，外商將轉往新加坡、馬來西亞。

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🔚 結論：綠能與新式核能並進，才是務實選擇

台灣位處天然資源貧乏的海島，發展能源轉型不可能單靠單一能源型態。

筆者認為，務實的台灣未來能源路徑應是「雙軌並行、多元分散」：

1. 擴充地熱、氫能、太陽能與離岸風電

2. 導入SMR等先進小型核能電廠，分散佈局

3. 大幅投資儲能與電網建設

4. 建立區域型綠電共享與利潤回饋機制

5. 2050能源長期藍圖立法化，保障政策穩定

唯有如此，才能在不犧牲民生、產業、環境與國家安全的前提下，兼顧永續減碳與經濟成長，真正實現台灣的能源自主與淨零願景。

📢 「綠能＋新式核能」才是台灣的務實能源解方。

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(圖片來源:天下雜誌)