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都市計畫工業區毗鄰土地變更處理原則

作者：小編於 2025-11-24

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都市計畫工業區毗鄰土地變更處理原則主要規範工業區旁土地在無擴建空間時，得以特定條件變更為工業用途。申請者須具備與原廠地相關之用途，並符合高附加價值、增設污染防治設備或設立營運總部等條件。申請面積不得超過五公頃及原廠地 1.5 倍，且需與原廠地毗鄰、地形完整且不破壞水土保持。敏感地區如水庫集水區、軍事限制區不得申請；山坡地則依坡度限制部分開發。

申請變更者須提供全體土地所有權人同意書，並至少捐出 30% 土地作公共設施，或依估價支付代金，同時自行負擔所有開發成本並擬定細部計畫。未依期限完成開發者，將被恢復原使用分區。若需環評，則應與都市計畫變更併行審查。整體程序須經地方政府與經濟部審查，並依都市計畫法完成法定程序。

都市計畫工業區毗鄰土地變更處理原則

公發布日：民國 99 年 04 月 26 日
修正日期：民國 107 年 01 月 04 日
發文字號：台內營字第1060820488號令
法規體系：國土管理

一、本原則依都市計畫法第二十七條之一第二項規定訂定之。

二、本原則適用對象，以原都市計畫工業區毗鄰土地確無工業區可供擴建
　　，且其申請變更為工業區之用途，應與原有廠地相關，並符合下列情
　　形之一：
　　（一）經經濟部認定屬附加產值高或創造相當就業人口之投資事業者
　　　　　。
　　（二）經直轄市、縣（市）政府同意為增設污染防治設備者。
　　（三）經經濟部認定屬設立營運總部者。

三、申請變更土地應符合下列規定：
　　（一）申請人每次申請變更之土地總面積不得超過五公頃及原有廠地
　　　　　面積之一點五倍，並自領得使用執照之日起三年後，始得再依
　　　　　本原則規定申請變更。但經經濟部同意者，不在此限。
　　（二）申請變更之土地，必須與原有工業區廠地相毗鄰，地形完整銜
　　　　　接，且無破壞水土保持之虞，以利整體規劃、開發。但為合併
　　　　　計算寬度不超過十公尺之都市計畫道路用地、既成道路或水路
　　　　　分隔，且可與原廠地合併供一生產單元完整使用者，不在此限
　　　　　。
　　（三）重要水庫集水區暨自來水水質水量保護區、軍事禁限建範圍及
　　　　　其他法令規定禁止使用之土地，不得申請變更。
　　（四）申請變更之土地位於山坡地者，除應符合山坡地建築管理辦法
　　　　　規定外，原始地形在坵塊圖上之平均坡度在百分之四十以上之
　　　　　地區，其面積之百分之八十以上土地應維持原始地形地貌，不
　　　　　得開發利用，其餘土地得規劃作道路及綠地等設施使用；原始
　　　　　地形在坵塊圖上之平均坡度在百分之三十以上未逾四十之地區
　　　　　，以作為開放性之公共設施使用為限；原始地形在坵塊圖上平
　　　　　均坡度未達百分之三十者，始得作為建築基地。

四、申請人申請變更都市計畫，於主要計畫核定前，應檢附全部土地所有
　　權人土地使用變更同意書或同意開發證明文件，與當地直轄市、縣（
　　市）政府或鄉（鎮、市）公所簽定協議書，同意下列事項，並納入都
　　市計畫書規定，以利執行：
　　（一）應至少劃設變更都市計畫土地總面積百分之三十之土地作為公
　　　　　共設施用地，並應自行管理、維護。
　　（二）前款公共設施用地應無償捐贈予直轄市、縣（市）政府或鄉（
　　　　　鎮、市）公所，無法全部捐贈者，經都市計畫委員會同意得就
　　　　　無法捐贈部分改以捐贈代金；且於捐贈土地或代金後，其餘變
　　　　　更後之工業區土地始得申請核發使用執照。但因情形特殊，得
　　　　　採分期方式捐贈；其所劃設之公共設施用地，於主要計畫使用
　　　　　分區仍為工業區。
　　（三）前款捐贈代金之數額，由直轄市、縣（市）政府委託三家以上
　　　　　專業估價者按變更後使用分區查估後，依下列公式計算之；其
　　　　　所需費用，由申請人負擔。
　　　　　捐贈代金之數額＝三家以上專業估價者查估變更後全部土地價
　　　　　格（取最高價計算）× 變更後無法捐贈公共設施用地面積／變
　　　　　更後全部土地面積
　　（四）直轄市、縣（市）政府及鄉（鎮、市）公所應成立代金收支保
　　　　　管運用專戶，專供當地都市建設之用。
　　（五）申請人應自行擬定細部計畫，配置必要之公共設施，並自行負
　　　　　擔所有開發經費；其細部計畫得與主要計畫同時辦理擬定及審
　　　　　議，並於主要計畫完成法定程序後，由直轄市、縣（市）政府
　　　　　依法核定發布實施。
　　（六）申請人未依核准開發期限完成擴建者，內政部同意依都市計畫
　　　　　定期通盤檢討實施辦法第十三條第四款規定由該管都市計畫擬
　　　　　定機關迅即辦理通盤檢討，確實查明於六個月內依法檢討變更
　　　　　恢復為原計畫之使用分區，不得以任何理由，申請變更為住宅
　　　　　區、商業區或其他建築用地。
　　（七）依法需辦理環境影響評估者，環境影響評估與都市計畫變更應
　　　　　採併行審查，並於各該都市計畫檢討變更案報請核定時，檢附
　　　　　環保主管機關審查通過之環境影響說明書或環境影響評估報告
　　　　　相關書件，納入都市計畫書規定。
　　（八）申請變更之工業區內扣除留設相關公共設施用地之可建築基地
　　　　　，最大建蔽率、容積率分別為百分之七十、百分之二百十。

五、辦理程序：
　　（一）申請人提出申請時，除僅增設污染防治設備者，應徵得直轄市
　　　　　、縣（市）政府同意外，應先提具擴建計畫（含鄰近工業區土
　　　　　地使用狀況）經經濟部審查核准。經徵得同意或審查核准後，
　　　　　內政部同意依都市計畫法第二十七條第一項第三款規定辦理都
　　　　　市計畫變更。
　　（二）申請人應檢具變更都市計畫書圖及土地使用同意變更證明文件
　　　　　，送由各該都市計畫擬定機關查核無誤後，依都市計畫法定程
　　　　　序辦理。

六、本原則規定事項，如直轄市、縣（市）政府於自治條例或各該主要計
　　畫通盤檢討書另有規定者，或其屬配合國家重大建設者，得經內政部
　　都市計畫委員會就實際情形審決之，不適用本處理原則全部或一部之
　　規定。若仍有未規定事項，仍以內政部都市計畫委員會之決議為準。

文章來源出處 : 內政部主管法規查詢系統

文章來源連結 : https://glrs.moi.gov.tw/LawContent.aspx?id=GL000079&KeyWord

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